為何？
一個國家，從大上來說，可以分為三個層面，皇帝是其一、文武百以及大族是其二、百姓是其三。
什麼是穩定的朝廷？三方互相掣肘卻又互相促進的時候，一旦有其中兩方徹底聯合，那對於另外一方來說，都會取得倒的優勢。
看似皇帝應該和文武百一起，百姓作為第三方，可真的是這樣麼？未必，皇權和文武百的權利以及利益是相互競爭的關係，而並非合則兩利的關係，歷史各朝各代，至大部分的時候，皇帝和吏大族是相對的。
皇帝用自己的權利去限制和掣肘百，百則是用自己對地方管束的優勢限制和掣肘皇帝。
所以，百眼中的好皇帝，是垂拱而治的皇帝，而並非真正勤政民的皇帝。
對於百姓而言，清是青天大老爺，甚至是明燈和希，可對於皇帝來說，許多清是用自己的作為以及那條命，去增加皇帝上的汙點。
這就會使得百姓以及百兩個層次逐漸靠近，這並非是皇帝想要見到的局面。同樣，百為什麼不願意讓皇帝與百姓接？除了替皇帝安著想，也是不想讓皇帝徹底與百姓站在一塊兒。
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