第940章
轉運司不僅負責轉運之事，後來又逐漸增加了兼領地方吏、執掌一路／數路財賦、維持治安、清點刑獄等功能。
轉運使大多是朝廷委派，一開始的只能除了負責轉運，也有分權節度使甚至架空節度使的目的，畢竟，唐朝一個安史之讓大宋很清楚節度使許可權過大帶來的危害。
可是，隨著轉運司職能大增，基本上為了一路實際上的最高行政長，權勢也朝著當年的節度使靠近，這顯然不是朝廷願意見到的。
所以為了劃分轉運司職能，便是出現了提點刑獄司、安司等，劃分權力，而漕司便相當於將原本轉運司的漕運權利剝離出來之後的產。
雖然名義上漕司的權利依舊很大，但是因為各項事務都有主管部司，這就使得漕司的權利限制在漕運上。
至於總領所，則是趙構為了限制幾名大將權利，或者說，為了解除幾大將兵權提前設定的一個職位。
靖康後，趙構南渡，這時候到混，金兵不時犯邊，僅僅依靠朝廷的力量對抗金人，本就不現實，所以，必須給與地方將領足夠的自主權，如此才能遏制金兵南下。隨著時間推移以及宋金之戰的戰爭延續，主要戰場主要集中在四。
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