就像軍隊改革這塊。
要是宣宗來推，即過一場對外征伐大捷，即可以較大規模的改革，來扭轉大虞軍隊墮落趨勢。
可適合宣宗的，並不適合楚凌。
楚凌想在正統朝推軍改，必須要著眼於中樞軍，側重於戍邊軍，反倒是規模最大的地方軍，需要放到最後才行。
一方面要以超額獎賞，來激勵中樞軍，刺激戍邊軍，在這一過程中，逐步解決中樞軍、戍邊軍所遇各種積弊與毒瘤。
一方面想要維繫上述之勢，就必須要保持一定頻次與規模的對外征伐，沒有徵伐，何來的軍功？沒有軍功，哪來的賞賜？
僅是這兩點，就對中樞財政有很大負擔。
而與之相對的，是中樞每年固定對地方軍的開支，可偏偏這部分開支，多數各級給截留了，只有部分到了底層之中。
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