真等到改革的浪，從京畿道擴散到其他道府縣的時候，這期間所需的龐大開支，楚凌是不會向下攤派的，而是要轉而向外攤派，如此就與持續擴張的軍事戰略完銜接，在那之前，楚凌在軍事層面要推一定程度的軍改，要將忠於皇權的規模增擴，以確保在對外擴張與部維穩之間，能夠保持強有力的機與控制力。
掌控力度。
這對也好，對外也罷，都是極為重要的一環，是楚凌實現宏偉目標的基，如果離了這一本，那一切都不過是空中樓閣罷了。
“七哥，我怎麼不知，在京畿道治下，還有一大型水利營建啊。”李家鎮，一飯館中，楚徽帶有疑，看向自家皇兄說道。
有疑的，不止是楚徽，同桌的徐雲、黃龍幾人同樣如此。
水利營建，馳道整飭，這都是需大批勞壯聚集的大工，在正統朝以前，類似這樣的大工可不，為此需徵發大批徭役，以將這些建設起來，但也是這樣，使有此大工的地域，是會出現，甚至是民變的。
徭役可不是什麼好差事。
鐵打的人，去幹個數月，那都會吃不消。輕則腰痠背痛，重則落下終殘疾，甚至丟掉命。正因如此，民間對徭役避之不及，但凡有些門路的人家，都會想方設法將人藏起來，或花錢買通吏免役。
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