弘曆來見海棠，恭恭敬敬地請安後說明皇父派他來給姑媽祝壽，把祝壽的流程走了一遍後就坐下陪著海棠說話。
在海棠面前弘曆表現得乖巧聰明，怎麼看都是一個好孩子。
他還很謙虛地問海棠打算怎麼安置這裡的棚民。
海棠就說：“原本是想讓他們去開荒，這裡和別的地方不一樣，任我有千般手段，在這裡都難以施展。”
這裡很難形勞集型產業，居民分散，道路不便，風一吹漫天黃沙。海棠看了不地方，知道這裡想發展起來不是一兩年能做好的，甚至一二十年都不會有太大的起。
也看了，有些地方適宜開荒，就打算把棚戶遷移到陝西腹地去開荒。然而在西安的棚戶們並不願意去，在西安這個貨集散地只要找到活兒就能活下去，去鄉下種地，苦兮兮的還吃不飽。
他們想要的是像庭湖那樣的模式，給他們落籍，再給他們蓋房子，哪怕是不給工錢，只要府出面安排他們幹活讓他們有個家，接下來養家餬口就是他們的事兒了。
海棠愕然，想讓所有百姓都參與到這個時代裡，想著鄉下的百姓也能賺外快補家用，可是本地的人卻覺得只要讓城裡人有家就行。反正來的目的就是安置這些棚民的。
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