與此同時，隨著前朝中後期的腐朽不堪，在西部和西北部地區，有好幾個行省也自行的離了出去，被沙漠帝國給吞併了一些。
現在陳子昂率領的清河軍推翻了前朝的黑暗腐朽的統治，獲得了各個行省的控制權。
可是現在帝國能夠控制的也就二十四個行省的土地，其中安南行省只是名義上控制而已。
要在短時間恢復二十多個行省的秩序民生，也不是一件容易的事。
所以陳子昂對各個行省的設定也是軍政分開，各個行省除了設定三品治安長管轄境的軍事力量外，設定三品的政務總長總覽政務。
現在清河軍雲溪書院以及原本各政務府的人才，凡是有能力的，幾乎都被任命為了三品，從三品或者四品員，為了主政一方的行省，府縣的長。
而原本起義軍的那些將領，畢竟曾經在義軍聯盟的時候，也幫助清河軍牽制了不的敵人。
後來大多數都整編為了清河軍野戰部隊，可是他們的將領陳子昂也對他們進行了安置。
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