神通認為山海是與民爭利，是不行的。再說了城市的建造，一開始就不了豪強的幫忙，神通自己沒錢，只有一把力氣，真正維持城市執行，真正運送貨，開通貿易，促進發展的還是帶著錢投奔神通的豪強。
如果山海，就是和豪強作對，神通認為他們支援自己，自己不能恩將仇報。
但索卡卻知道神通的想法太過天真了，沒有永遠的朋友。豪強確實是提供了原始資金，讓城市得以進快速發展，但如果沒有山海，接下來豪強就會控制城市中的各種資源，到時候再想進行資源分配可就困難了。
不手的話，很快城市裡就會出現貧富差距，教育醫療全部會私有化，還會形知識壟斷的現象。這種事一旦發生，就很難再逆轉了。
不如趁著現在剛發展起來，就進行山海。索卡表示他們不是周厲王的山海，而是管仲的山海。
安不是那麼好說服的，他的格就是總希兩全其，現在豪強們也沒做錯什麼，他怎麼能就和他們爭利呢？無緣無故的，為什麼要山海？他覺得現在就很好，大家不都很努力麼？
索卡無奈，安就是這樣的格，他也沒辦法。索卡在南極是驗過沒錢的悲劇的，為了重建南極他是很希去借錢，但那些豪強見無利可圖都不願意借。所以豪強是兩面派，在神通面前唯唯諾諾，非常配合，但對其他人是另一幅臉。
索卡知道依靠這種豪強不是長遠之計，他們並不是無償借錢給神通的，而是為了牟利。所以不能太依靠他們，城市自也得掌握產業，也得有錢才行。“公有制和私有制相結合，這才是出路啊。”索卡長嘆一聲，好似看到了這座城市渺茫的未來，城市最終也會為火烈國一般被人憎恨的存在。
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