《租借法案（Lend-Lease Act）》是指國免費或有償提供給法國、英國、中華民國以及後來的蘇聯和其他同盟國糧食，軍事資以及1941年至1945年期間提供的武裝備的一項法案。它於1941年3月11日簽署為法律，並結束於1945年9月。大部分時候，援助是免費的，一些資如船隻，在戰後被歸還。作為回報，國獲得了戰爭期間在盟軍領土上的陸軍和海軍基地的租借權。
據統計，在整個法案實施期間，共計有價值501億元的資運抵同盟國。其中價值314億元的資運達英國，價值113億元的資運達蘇聯，價值32億元的資運達法國，價值16億元的資運達中國，而剩下的價值26億元的資運達其他同盟國。
租借法案將有助於英國和盟軍贏得未來幾年的戰鬥；在1941戰爭中所給予的幫助可以說是微不足道的。但在1943至1944年間，大約四分之一的英國彈藥是過租借而來的。租借而來的飛機（特別是運輸機）大約佔到英國使用的四分之一，其次是糧食、陸運工和船。在1943至1944年間，國在歐洲和太平洋的力量開始全面增長，租借仍在繼續。此時，大部分同盟國前線的裝置都基本做到了自給自足（如坦克和戰鬥機），但租借可以在此時提供一些有益補充，並提供後勤資（包括汽車和鐵路裝置），這對協助同盟國取得二戰的最終勝利提供了巨大幫助。
然而，作為對抗法西斯亞洲邪惡軸心日本帝國的主力，中華民國只獲得了總價501億元軍事資中的16億元。
換句話說，只要將“包寧鐵路”包裝第三帝國版的《租借法案》，為民國政府提供與版《租借法案》所提供的16億元相當的“充足的貸款”，劇難點就會迎刃而解。
“天哪，16億元。參考帝國馬克兌換元的方匯率是2.5：1，那可是足足40億帝國馬克！”發明家海·拉瑪頓時被眼前的天文數字震驚：“我們到哪裡去弄這麼多的錢！”
“參考這個時代的發展水平，投資300萬元就是史詩級的大製作。‘數以億計’的資金即便能籌集到，又該如何平安的運抵中國？”對數字很敏的第二選角助理安娜·莫菲特也覺很吃力。
“我倒是有個不是辦法的辦法。”思考良久，選角副導演凱夫人還是決定坦白一切。
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