由於要進行權力接，那麼扮演海盜的安南民團部隊就不適合再在安不納群島駐紮下去了。這支部隊將會換防到瓊北的瓊州府城轄區駐紮下來，並且連他們的家人親屬也會在自願的前提下從安南移居過去——這也是當初執委會給這支部隊所承諾過的戰後福利之一。
而這支部隊的指揮穆夏柏卻並沒有選擇回到三亞，而是打算去金蘭灣駐防，畢竟那裡才將是未來幾年裡海漢在南海地區的最大軍事基地，駐防部隊規模甚至有可能會過三亞。不過軍方高層中有不太可靠的小道訊息，穆夏柏已經在安南那邊有了伴，只是還沒有辦婚事而已，這也是他選擇定居安南的重要原因之一。但穆夏柏自己不提，同僚們也不太好主去拱他，楚傑只能心照不宣地給穆夏柏特批了一個月的長假，目的地可以在海漢控制區隨意選擇，費用全報，權當是方送給他的賀禮。
將要代表海漢到安不納島接替穆夏柏的高階軍是北幫的羅傑，他在此之前已經與石迪文一起調離了田獨工業區，正式進到軍方編制中服役。石迪文率海漢使團船隊北上去福建的時候，羅傑也接手了瓊州府城及瓊州海峽部分割槽域的軍管大權。
由於海漢提前做好了應對的準備，年初大明候補員抵達海南島之後，基本都沒能掀起什麼浪花，瓊北府城也一直都牢牢地在海漢的掌控之下。而當地的行政長邱元的手段要比儋州的同事張新狠得多，本就沒出過類似嚴明君、李進和儋州暴這樣的事。在府城這邊，凡是公開帶頭反對海漢的人都殺的殺抓的抓，即便僅僅只是有這樣的言論，也會遭警告，甚至是強行遷離當地。
邱元在瓊州府城所執行的鐵腕手段，讓羅傑駐防當地之後也非常輕鬆，幾乎沒有什麼力可言，在短短的任期甚至都沒有執行過大型的軍事行。但這樣的環境也有一個壞，那就是本撈不著什麼軍功。石迪文跟著使團去了一趟福建，結果機緣巧合之下，協助明軍攻下了十八芝佔領的南日島，已經刷出了一份不錯的績，羅傑自然也看得眼熱，給軍委打的請戰報告幾乎是每週一次，希能夠去戰區域帶兵，而不是在海漢控制區安太平。
這個機會並沒有等太久就出現了，福建的戰事讓執委會意識到公開奪取安不納島控制權的時機已經到來，而且還可以順理章地在島上增兵佈防來轄制東印度公司的南海航線。本來執委會是屬意從廣東方向調軍過去執行這個任務，不過在王湯姆的多方勸說之下，最後軍委定下的人選還是羅傑。
當然王湯姆所給出的理由也很充分，羅傑和石迪文一樣是工程機械專業出，在安不納島這種缺乏補給的地方，他可以在當地實現一些軍械的維修維護工作，減對大本營的依賴。另外北幫員在航海方面的專業技能也是讓軍委高層無法忽視的重要原因，羅傑坐鎮當地將會有助於在海上擾荷蘭人的航線，而駐紮在廣東的幾名高階軍都是6軍出，在海戰方面顯然沒有羅傑的優勢明顯。
此外還有一個不便公開的理由，那就是北幫當中除了兩名醫生因為職業質比較特殊，暫時無法委以帶兵重任之外，其他幾名北幫員都已經6續得到了重用——王湯姆當上了海軍司令，喬志亞在昌化那邊負責煤鐵複合產業基地的建設，石迪文最近也代表海漢民團在福建立下了戰功，就剩羅傑還沒什麼大的作為了。即便是出於公平起見，也應該給予他一個表現的機會，更何況他的個人能力並不差，在穿越前期參與的歷次特種作戰中也都表現得非常出。再加上羅傑本人的求戰**也非常強烈，於於理，軍委都應該給予他一個表現的機會才對。
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