劉尚下船之後，便與陸軍連長和民政員先會了面，瞭解目前島上這批難民的況。他雖然是主管宣傳工作，但在三亞的時候便已經還有一層青年團員的份，早就被視為了重點栽培的件，到了遼東之後也在民政方面承擔起了更多的責任。到了沒有穿越者坐鎮的廣鹿島上，代表金州管委會的劉尚便是一等一的大員了，島上與民政相關的事務，基本都是由他一言而決。
雖然這種掌握權力的覺很是不錯，但劉尚倒也不會得意忘形，他很清楚自己的權力從何而來，這可都是先前這一年多里走南闖北，靠著努力工作一點一點換來的。如果自己的工作果達不到上司的期值，那麼手頭的權力很快就會被收回去，青年團裡像自己這樣的員至還有上百號人，想要繼續往上走就半點懈怠不得。
關於這些漢人難民的來歷，劉尚在來廣鹿島之前便已經有所瞭解。他對於使用武力擄掠人口這種做法倒是沒什麼反，因為這些地區原本是大明領土，滿人也是使用武力佔領了遼東地區，進而奴役這些漢人民眾。海漢設法將其從滿人地盤上搶回來，其實是在解救這些漢人，讓他們有重獲自由的機會——這種觀點不是他這麼認為，他還得將其灌輸給這些漢人難民，讓他們明白自己的出路何在。
整件事裡唯一看起來不太和諧的地方，便是執行這個任務的並非主要有漢人構的海漢軍，而是以聯軍份出現在這一地區的葡萄牙艦隊。由葡萄牙人從滿人手裡搶出被其奴役的大明漢人，然後再安排這些漢人加海漢國籍，這個過程竟然牽扯到四個國家，大概也只有遼東這種特殊環境之下才會出現這樣的狀況。
“目前島上這一千三百多人裡面，只有大約三百人經過了初步鑑別，確定了份沒有明顯問題，這個進度太慢了。”劉尚聽取民政部門工作人員的報告之後搖頭表示不滿：“剩下這一千人在島上多耽擱一天，就要白白消耗好幾百斤糧食……從明天開始，安排他們修房子，修碼頭，修蓄水池，修什麼都行，總之不能讓他們歇著。另外甄別份的工作也要加快，請連長安排十來個機靈計程車兵給我，明早我給他們做個臨時培訓，教他們怎麼快速甄別難民份。確認了份的難民就不要在廣鹿島過夜了，儘快安排船把人運回金州去。”
對於廣鹿島上的現狀，劉尚很快就提出了理方案。這些事務他當初在山東的時候就經手過不，到了遼東更是幾乎天天都與移民打道，自然十分嫻。早先這一兩年裡，海漢軍也沒從遼東沿岸往回拉人，對於這些難民的理流程，劉尚也是有竹，只不過這廣鹿島上基礎設施簡陋，專業人手也不夠用，很多原本簡單快捷的理流程就得花更多的時間來完了。
算上常駐的部隊，海漢在金州控制區的人口約莫有三萬左右，但這個人口規模對於想要將金州打造東北地區橋頭堡的海漢而言依然遠遠不夠，將有限的勞力提高工作效率便為了金州當局解決供需不足問題的主要辦法之一。就算是剛剛從敵佔區拉回來的人口，也必須要打細算地充分利用起來。
劉尚的任務之一，便是要確保這些勞力盡快地投到本地的社會生產當中，這島上的一千多號人，他希能夠在兩到三天分批運回金州，這樣才能將島上有限的營房騰出來，接納下一批由葡萄牙人運來的難民。
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