“上傳下達？”
唐嫵歪著腦袋，姣好的面容上滿是疑之。
“對，上傳下達，這其中的貓膩可就多了，為師就說點比較淺顯的吧。”
陸晨點了點頭，沒有賣關子，直接說道：“有些時候，出於各自立場、派系和政治目的，員和員，上級和下級之間，並不會把話說得那麼清楚。。”
“上層既想明確地把一些帶著某種目的的命令下了，又不想擔責任，這時候就會用類似打啞謎的方式。”
說著，他稍微思考了一下，組織了一下語言，然後繼續道：“比如說你唐嫵被調到一個縣任知縣，想要推行新政，而當地知府是松的門生，松反對新政，就會向當地知府下令，讓知府給你使絆子，阻止新政推行。”
“這時候他不會直接說他反對新政，因為這是抵制國策，必死無疑，而是會說當地山匪勢大，或者那裡修士不足，有靈災起勢的徵兆，亦或者水患嚴重，事有輕重緩急之分，當以生民安危為主。”
“在松說完這些後，唐嫵你所在縣就不可能平靜得下來，然後知府會諒你的不易，建議延緩新政的推行，所謂事緩則圓，原本一年就能落實完的政令，他就會建議你分三年施行。”
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