重新丈量靈田，恢復大殷井田制！
這項舉措的容說起來很簡單：嚴格按照大晉律法規定，一名男修士有十畝靈田，一名修士有七畝靈田。關侯有五十畝靈田，亭侯有一百畝，鄉侯有三百畝，縣侯有一千畝，郡公有兩千畝，郡王有一萬畝。至於分配完畢之後多餘的靈田，便統一由州郡按照以前大殷的井田制管理。
作為當年齊王皇甫攸的長史，羅商是親參與了這項改革的計劃，然而，皇甫攸一直沒能得償所願為輔政。這些舉措也就一直被擱置了起來。
在羅商看來，這項舉措將徹底改變自春秋戰國以來無序的局勢。再沒有什麼土地兼併問題，天下修者人人有其田，州郡靈田時，則多徵賦，靈田多時，徵賦。如此，重現當年大殷八百年盛世指日可待。
只是晉武帝皇甫炎害怕齊王皇甫攸實施這些舉措之後聲太高，這才一直著不讓實施，這才一直堅持讓齊王返回齊國封地。皇甫炎打的如意算盤是等到了他孫子皇甫煜上位時，在推行此項政策，好使皇甫家的聲更上一層樓。
當然，所有知道這些秘改革的人也都清楚推行這項政策所面臨的力和阻力。各地方的大家多佔靈田比比皆是，瞞報報更是家常便飯。
羅商之所以沒有下令立即遣返移民，正是考慮到這個問題，他想要藉助流民這個外力。
只是，這推行之人，實在是不好找。
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