12月12日，瀟湘省委辦公廳第七會議室，門閉。
趙建國坐在首位，眉頭微蹙，手中翻著一份封面寫著《設立制度推進辦公室初步建議》的檔案。
檔案頁數不多，卻字字千鈞。
許宏志站在桌側彙報：“趙書記，單靠組織系統已經無法高效推進制度複製，我們建議由省委直接設立制度推進辦，作為專責協調、統籌、督導與反饋的專屬平臺。”
“建議您親任主任，由我擔任執行秘書，組織、紀檢、政研三條線各派常駐人員。”
趙建國合上檔案，語氣平靜卻得人不過氣：
“制度是政治任務，不是調研課題。”
“推進辦設立可以，但必須幹事——不是換個殼繼續空轉。”
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