吳德安先說：“省裡給了我們裝備、指標和平臺，但有些鎮上幹部不敢用、不願用。怕責任，怕問責。”
王正剛點頭：“還是制機制不到位。我們建議——”
他話還未落，李一凡已抬手示意：
“這個建議你別告訴我，寫下來。一會兒你們八個人每人寫一份3000字的治理備忘錄，明天下午，後天我召集省委組織部幹部直接開研討會。”
場頓時靜了片刻。
李一凡接著道：“你們每一個人，都是凡星制之外最早一批的共事者，我對你們要求更高。不是因為我是你們舊領導，而是因為——瀟湘今天的變革，等不起。”
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三、制度化的再孵化
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