簡單點說，烏瓦羅夫伯爵能同意的條件，里亞京斯基和波別多諾斯採夫就不一定同意，而里亞京斯基同意的條件，烏瓦羅夫伯爵也不一定答應。
如果讓這麼多不同意見同時出現在了最後的決策場合，那結果只有一種，就是什麼都談不！
這是有前車之鑑的，當年亞歷山大一世時期也搞過農奴制度改革，也立了一個像模像樣的委員會。但最後什麼都沒有做，原因就在於各方面的利益訴求都不同，本談不攏！
真正要改革的話，正確的做法是亞歷山大二世首先給烏瓦羅夫伯爵為首的保守派整施加力，告訴他們現在已經到了不改革不行的時候，必須改革。
再然後，讓他們部進行討論，看看他們都有什麼利益訴求。
然後進行仔細鑑別，看哪些利益訴求可以滿足，哪些是堅決不能答應，協調一致。
同樣的，亞歷山大二世也應該讓改革派也先開一個部討論會，商討他們的利益訴求。
當兩派人馬的利益訴求基本穩定了，再讓兩派派出代表面對面接談判，亞歷山大二世則居中調節。
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