那時咸城已經被項羽焚燬，漢高祖在咸城所屬的長安邑（秦國長安君嬴蟜封地）封地營造新都城。
漢高祖七年，長安城勉強能住人，劉邦才搬家到長安。在那之前，他暫住櫟。
櫟是秦孝公之前秦國的都城，城池營建較為完善，也有規模尚可的行宮，勉強可供大漢的皇帝過上較為面的生活。
劉邦這次重奪三秦，改換社稷，就已經將都城從南鄭暫時搬到櫟，回櫟就像回家一樣自在。
提前一年登基，劉邦比原本歷史中的漢高祖更加從容，但也從容不到哪去。
項羽雖然這次只燒了小半個咸城，咸城也不能立刻住人。
蕭何雖然沒有勸劉邦在哪裡登基，但早早就勘察好了長安那塊地。
劉邦一說定都關中，蕭何就把自己的勘察報告了上去。
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