高福連忙前去接過清單，呈在平宣帝面前。
齊涼兩國從前戰事不斷，自從多年前，北涼發兵大舉進犯大齊。楚老將軍帶領數十萬西北軍打得北涼丟盔棄甲，狼狽撤軍。
西北軍鐵蹄一路向北，直北涼王城，引得北涼王室大驚，於是主張和談，北涼向大齊賠償白銀、馬匹、牛羊。
大齊從皇室到百姓都不好戰，尤其平宣帝本人崇尚平和之道，不喜兵戎相見。於是兩國簽訂協議，互換質子，以保兩國長久和平。
是以此，兩國多年來，雖偶有小矛盾，但大來講，也還算相安無事、互不侵擾。
北涼盛產牛羊、馬匹、草藥，但缺乏糧食、果蔬、布匹，兩國為互通有無，當初也是定下通商互市。
只是如今多年過去了，原來定下的互市條款已經遠遠不能滿足涼國貴族及百姓的需求，他們需要更多的果蔬、布匹。
尤其是近年來，涼國貴族中流行大齊的綢緞，但綢緞並不在互市條款中。
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