凌海國的國就是這樣的，權力最巔峰的乃是凌海國國君海羅剎。
在他之下，就是如海奴這樣的總帥，還有兩個幫著他持政務的老臣，然後就是各個群島上的城主了，他們每個人都約束這自己掌握下的一座城池。
在那座城池當中，他們就相當於是皇帝甚至有些人可以把權力放大到超過海羅剎的程度。
當然這也只是侷限在他們的封地之，一旦超過封地的範圍，他們就什麼也不是了。
而凌海國的軍事制也是這樣的，海羅剎擁有自己的軍隊，而其他城主據城池的大小，也會有不定數的軍隊，但是一般而言三哥大城城主的軍隊加在一起，也沒有海羅剎一個人擁有的多。
這是他們一種用來穩定中樞權力的手段，非常實用。
青蛇城，就是在凌海國治下的一座城池，它的面積不算大，而且聽名字就知道，這座城的城主和毒蛇一樣險惡，所以越是這樣的人，海羅剎就越不會重用。
他手下只有八百兵丁，十二艘戰船，而這一次雖然是海羅剎要傾盡全國之力作戰，但像他這種上不的檯面的，自然也被排除在制之外。
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