“不，就只是因為神盾局不管是給CIA或FBI的報，都只得到相同的回覆。這不是我們負責的範圍，我們只能管超自然事務跟084品，別越界。然後……事就發生了。”
“這是職！難道他們就不知道查核一下嗎？”
佩姬·卡特很坦白地說道：“功勞算誰的？只要還分三個組織，這種許可權劃分的扯皮就不可能不存在。一次容許人家越界，就代表可以有下一次。
“至於整合三個組織，為一個超級報組織，這種事更不可能發生。國不可能再出現第二個胡佛，而且還是一個比胡佛還可怕的制度化組織。”
老隊長思忖道：“所以最好的做法，就是跟國劃清界線。而且這麼一來，神盾局也就可以把手向普通事務。原來事是這麼發展的啊。”
佩姬·卡特繼續解釋：“國政府正在尋找資金，立新的安全部門。所以可以預期，他們會藉著這個機會，減給神盾局的資金。
“儘管另外兩個國家不一定願意補齊神盾局的所有計劃預算，但哪一年不是這樣。我們提出預算與計劃，上面的人刪刪減減，指示那些可以做，那些不行。不過這都是可爭取的。
“而且安理會直轄的神盾局，也可以在全球反恐的事務上貢獻一份心力，不再像之前那樣被侷限住。皮爾斯局長的說法，確實說服了不人。”
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