隨著頭黨一再慘敗，不識時務的頭黨將領紛紛選擇棄暗投明，廖城就這樣跟隨部隊投降後經過整編加了革命隊伍。
建國後廖城又跟隨著現在部隊的首長一起轉業到了地方工作，而他的這位首長就是魯省人武部的楊部長，於是廖城也順理章進了人武部任職。
其實廖城就算是到部隊後也沒有斷了跟中統的關係，建國後到人武部上任不久，廖城就又過中統潛伏的特務，跟海對面再次取得了聯絡，後來更是被任命為中統魯省報站將站長。
這個廖城勾結了一批投誠後鬱郁不得志的舊軍，經過再三斟酌，廖城預謀利用敗壞某些烈士的名譽、瞞其烈士份、貪墨卹金等手段，試圖引起廣大幹部戰士們的不滿緒、徹底破壞軍心影響軍隊士氣，從而以配合對岸的反攻大陸計劃。
在選擇目標時，廖城和他的同夥也是十分謹慎，他們挑選的都是家裡的獨生子和家庭員簡單的烈士，而且還特別留意對方的家庭住址，都是選一些窮鄉僻壤、通困難、資訊滯後的地方，很不幸魏大山烈士的況幾乎完全吻合他們的條件，因此魏大山也就為他們的一個犧牲品。
至於魏萬祿則是廖城過楊部長的權力，在各個偏僻縣城人武部都安排了自己的人擔任領導工作，以確保自己的計劃順利進行，魏萬祿就是這些人之一。
廖城本來在舊軍隊中就極為擅長理各種關係，因此很快就獲得了當時擔任他所在部隊首長的楊部長的欣賞和重用。
經過觀察廖城發現楊部長不僅貪酒還極為好，曾經因為醉酒貽誤戰機，這也是楊部長轉業到地方工作的主要原因之一，另外他和好幾個人關係曖昧。
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