姜傑書記在那次會面中，雖未直白點明，但話語間對樂縣大刀闊斧改革的，君凌心領神會。
他敏銳地察覺到，付平書記在面對改革時，態度保守，與市委期背道而馳，如此下去，付平擔任書記的日子恐怕所剩無幾。
只是當下正於這個微妙的節點，要想完任務，著實困難重重。
一方面，付平雖有求穩心態，可在樂縣經營多年，人脈盤錯節，一些決策和行難免到掣肘。
在常委會上，付平對關鍵指示的模糊傳達，已然暴出他對深度改革的牴。
而君凌若想越過付平，直接推深層次變革，勢必會引發部矛盾。
另一方面，樂縣多年來形的積弊，如通隊象背後，是整個行政系監管、部分幹部思想懈怠的影。
要徹底扭轉局面，需從制度建設、人員管理、觀念革新等多方面發力，這絕非一朝一夕之功，且在付平態度不明朗的況下，推行難度倍增。
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