東直門外通樞紐專案所在地作為京城的老城區，人口眾多、單位集、通狀況擁，需要搬遷居民2640家、單位213家、大型超市3家、麥當勞1家、公和長途汽車總站各1家。
到財政政策和搬遷工程進展緩慢等因素的影響，直到1999年11月，東華置業才拿到《建設工程許可證》，不僅張永力急了，周寧也慌了。
周寧為了照顧關係，違規發放15億元貸款，前任董事長和現任董事長都知道，但都沒有想到到了還款日，中財投資和首創網路都沒有按時還本付息，也沒有提前打招呼，電話詢問？兩家公司老總讓周行長直接找張總，張永力也表示公司資金暫時週轉困難，等有錢後連本帶息一起歸還，周寧頓時意識到了事的嚴重。
周永力帶著周寧來到東直門外通樞紐專案工地現場，機轟鳴，車來人往，一片繁忙的景象，前期搬遷工程就投了近10億元，剩下的錢都投進去了，由於第一期工程還在建設之中，書面承諾一旦拿到工程款，立馬還本付息，超期的利息也補上。
一晃到了今年9月19日，15億元貸款超期3個月，為不良貸款。
周寧已經知道，東華置業短時間不可能歸還15億元貸款，也不能的太，但沒有想到鵬城市府突然將鵬發展17.89%的國有權轉讓給了淘寶控公司。
“周行長可以考慮，讓東華置業以東直門外通樞紐專案的土地使用證作為抵押，採用借新貸還舊貸的方式理這兩筆不良貸款。”
總投資高達90億元的東直門外通樞紐專案是京城市府重點工程專案，也是京城為申報奧運會準備的工程之一。
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