戰時的部隊編制，和府兵的編制不盡相同。
府兵的“越騎校尉”，一團最多二百騎，放到大的戰場上，充當不了一個作戰單位，因此，當大規模的作戰時，主將常會把數量不一的“府兵編制”下的“團”，合併一個“大團”。
就比如楊廣徵高句麗，參戰之各軍，在步兵方面的編制，是“步卒八十隊，分為四團”，亦即，每兩千步卒，編為一大團；騎兵方面的編制，則是“騎兵四十隊，隊百人，十隊為團”，每千騎編為一個“大團”。高曦參加過徵高句麗之戰，故補充了句“亦可得組行軍之兩團”。
——又如前文所述，這個“行軍”，不是路上行軍的意思，便是後世“野戰軍”此詞的意思。
卻話說回來，戰馬計已有三千來匹，十個越騎團、兩個行軍團，是兩千騎兵，那還有一千來匹戰馬呢？跑哪裡去了？
卻是首先，得有備用的戰馬，不能一個騎兵一匹馬，一個蘿蔔一個坑，這明顯不，就不說唯有一騎多馬，才能長途連續行軍，就只說如果戰馬在戰場上死了、傷了，或上戰場前病了，怎麼辦？總得有備用的戰馬才；其次，李善道的親兵、軍中各營的中高階將領及他們的親兵，也都需要有戰馬可乘。沒有被計算的千來匹戰馬，就是充做這兩個用的。
這也是為何李善道軍中現雖已有戰馬千餘匹，可他卻還沒有正式組建騎兵隊伍的主要原因。
只他的親兵和各營中高階將領所乘的戰馬，就已佔了他軍中所有戰馬的近半了，剩下的那幾百匹，再去掉備用的部分和給楊堆手下的斥候、傳令兵們所騎的部分，能用來供騎兵作戰乘用的已是不多，所以沒有正式組建騎兵營的必要。
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