酉時初刻。
鎮國侯府。
“市長不涉軍務，不過我想建議梁市長，建立一支維護城市治安的公安！”
“新城每個縣衙都要立公安局！”
“公安主要職責維護城市秩序，打擊犯罪理刑事案件，閒時疏導通幫助商戶攤販正常經營！”
蘇塵緩緩說著心中構想，梁仁邊聽邊記錄。
十餘日，首任新城市市長梁仁，已適應了與蘇塵的通。
每每與蘇塵談話，後者總不忘做記錄，遇有不明之便向張龍等請教。
。務軍切一領統，軍駐城新為作將兵府衛威右千三的來帶金咬程，駐常隊軍批大有再不城新後今
。鬆一顯明表上臉仁梁，完說塵蘇
。了懂聽全他，言所塵蘇次此
”。尉縣、丞縣、簿主、令縣置衙縣，制舊襲沿制縣方朔時昔“，禮一手拱塵蘇向前之口開仁梁”！爺侯“
”！當相抵大責職尉縣與它其，販攤助協通導疏去除，職司安公言所爺侯才方“
。方朔至派選齡玄房乃人七他其，人八了坐面對塵蘇，廳大府侯國鎮
。索思作略，下擺了塵蘇”！啊樣這“
。同不唐大與度制吏縣各城新為以誤，邏巡差有道街過見未從塵蘇，逛閒城次幾
”。任擔尉縣由便職一長局局安公後以，此如然既“
”！邏巡巷串街走班，安公名十五備配局安公縣“：道說續繼塵蘇，想了想頓停作稍
。承應禮一手拱起仁梁”！縣各達下令政此將便日明下，令之爺侯遵謹“
。龍張的來進走面外廳大從向看目，頭點點塵蘇”！好“
”！爺侯見求，外之府侯聚齊紳鄉門名地各境城新，告報連衛警“，禮一拳抱，前跟塵蘇到來龍張”！爺侯“
”？紳鄉門名“，仁梁向看目，疑頓言聞塵蘇
”！衍繁此於紮支分族士西河、民族郡上不有卻。小雖域疆口人方朔原，爺侯“：道釋解索思加略，禮一手拱起仁梁
”！柱支道商市城新為然已，大壯見逐模規營經業產，間之年十數“
。家世的城安長到想聯中心，座仁梁請手頭點點塵蘇”！哦“
。句幾了說聲小旁耳塵蘇在，步幾前上龍張”……爺侯“
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。語私聲小的龍張出吐下之驚震，話悄悄說人男與慣習不塵蘇
”！辭告行先下，待他其無若，爺侯“，禮一揖作塵蘇向起，笑微面仁梁
。禮告塵蘇向一一起著跟人七他其
”！走慢位各、長市梁“。口門廳大至送人八仁梁將，禮還手拱起塵蘇”！的好，的好“
。去離外府向，拜一手拱轉人八
。道咐吩兵衛警的報彙府名那對塵蘇”！來進帶別西東，說來進以可事有，楚清說人些那對“
。院庭前廳大出跑轉，禮軍一敬兵衛警”！命遵“
。豪土紳鄉位五的’禮送‘來前到遇，府侯國鎮了出人幾仁梁
。識舊乃仁梁與此因，城方朔居久人三有”！長市梁……樑過見“
。去離步邁便話句一下丟，箱錢置放旁們他在眼一了瞄，禮回手拱仁梁”！悅不侯國鎮得惹怕只次今，言直我怒，位諸“
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