對於一個單位而言，真正的權力是什麼？是能對同檔甚至向上的人行使權力，這才是一個部門、單位的權力現，只能向下行使，不過是最基礎的仗勢欺人的權力。
以查酒駕為例，見員你便得把人放走，若照章辦事，重重施下來，你還得認倒黴，這樣的單位什麼質？與狗有區別嗎？
說得再骨點，你連照章辦事的權力都沒有，別人憑什麼掏出好來跟你易？管不到、撈不著，不就等於沒權嘛！
一個單位權力的高低，基石在於維護所制訂的規則，尤其像警務、司法這一類的，以肆意妄為、施展暴力等來現權力，你能跟專業暴力機構的軍隊比？若都玩這一套，那該單位的生態位與狗無異？
至於使用卡人、拖延、折扣等非合規手段現權力，你能跟手握財權及資源分配的政府比？這些別人比你玩得溜多了，也更行之有效。
所以，對於立法、司法、監察及執法的規則制訂及執行者而言，維護規則是最重要的，因為只有規則才是你手上的武，而照章辦事便是維護規則最直觀的現。
對下照章辦事，你才能有底氣、有理由向上謀求，對同級照章辦事，也是對上級照章辦事的基礎，而能對所有人都按照章程辦事，便是該職責範圍能為單位謀求的最大權力。
對個人而言，你能對哪個級別的人照章辦事，對方才會尊重並承認你的權力，說不好聽一點，若只能按潛規則視而不見，無法照章理，別人憑什麼拿出好換取你高抬貴手？
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