這些日子可是把杜玉霖給忙壞了，幾乎見天的跟錫良泡在一起，只為能制定出更符合東北發展的政策來。
從這裡就能看出來杜玉霖堅持保錫良的好了，此人確是個願意為地方發展著想的好，只要杜玉霖提出的方案可行，哪怕其中牽扯到朝廷、倭方的利益，他最後也都還是咬牙應允了。
就像是新軍部隊的擴編、“葫蘆島”碼頭的徵用、“吉長鐵路”的修築這些，哪一條都牽扯甚廣且花費巨大，將來稍微有一點點差池都可能會鬧出個大鍋來讓他背的。
還有讓蔣百里做“東北講武堂”監督的事，其實也讓錫良倍到為難，現任監督周福麟是載推薦過來的，目的自然是想以這樣的方式來加強對東北軍界的聯絡，而且這個人教學水平也還不賴，到任這不到一年的時間裡也是盡心盡責的，這毫無來由的就把人換掉多還是有些說不過去的。
可儘管有這麼多為難之，錫良最終還是選擇相信杜玉霖，他其實已經到一場“暴風雨”即將就要到來了，自己雖然貴為一省總督，但若朝廷那邊出了問題，將來能做的事恐怕就更了，倒不如趁現在放開手腳大幹一番，至做到問心無愧吧。
就這樣二人定下來了七點容，除了最後一點“保證永不回收南滿鐵路”是用來安住倭國的以外，其餘六點皆是對東北發展有著巨大利好的事，剩下的就是看這些謀劃能不能夠落地並執行下去了。
接著，杜玉林便開始了的執行工作。
張作霖和馮德麟這二位都已經是早先就商議好的了，所以他們對這次改編自然是沒有什麼意見，既不用擔心被藉機收了兵權，也得到了杜玉霖做出的資保障承諾，純粹的升發財那誰能不高興啊？
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