其二，城北大力興建工坊區，以工代賑，所有人皆可報名參與，建後，所有工坊盡數歸公管理，工匠按勞取酬，手藝湛者另有獎勵，流民可報名學徒，管吃管住且月發月錢；
其三，廢除過往所有苛捐雜稅，僅收田稅一、商稅五分，稅率刻於城門口石碑之上，百姓可隨時監督，私加賦稅者立斬不赦。
告示剛一出，便被識字的百姓與趕來看熱鬧的民眾圍得水洩不通。
有人自發站到高，高聲誦讀條文。
當“分田”“按勞取酬”“廢除苛捐雜稅”的字句落下，人群瞬間炸開了鍋。
驚歎聲、歡呼聲此起彼伏，有人轉就往家跑。
一時間，城中到是奔走相告的影。即便夜漸濃，府衙登記外仍燈火通明，大批民眾或提燈籠、或舉火把，在寒風中排起了蜿蜒的長隊。不原本持懷疑態度的人，經不住家人的唸叨，也匆匆揣上舊時的戶籍抄錄、地契殘片，或是村正開的份憑條趕來，生怕晚一步就沒了名額。
……
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