對底層，是 ‘文化的臣服’（改姓易服）加上 ‘社會的捆綁’（聯宗聯保）與 ‘利益的驅’（土地競賽）。
對英，是 ‘歷史的斷絕’（焚史獻寶）與 ‘神的閹割’（重修史書），換取 ‘權力的’（進場）。
最終導向 ‘共同的皈依’（認同九州）。
“這個過程，一旦啟並堅定不移地執行下去，”
彭立清充滿信心地說道：“他的效果將比任何單純的軍事佔領和高都更加深刻、持久和深固！它將從經濟基礎到上層建築，從社會結構到文化心理，對高麗進行一場徹頭徹尾的改造。”
“也許三年，也許十年之後，生活在這片土地上的人們，將真的會發自心地以‘九州漢民’自居，並且會主在我們提供的故事裡，為他們自己，也為他們的子孫後代，尋找並確信那個‘來自中原的’！到那時，高麗將不再是需要鎮的邊疆，而是我們九州牢不可破的行省！”
陸紹遠一直靜靜地聽著，他的臉上從最初的認真傾聽，逐漸浮現出難以掩飾的讚賞，最終化為肯定。這套方案的、高效以及對人察的深刻，甚至超出了他最初的設想，這已不僅僅是治理，更像是一場心策劃、規模宏大的社會與文化基因改造工程。
“好！很好！非常好！”陸紹遠猛地合上報告，重重地拍了一下桌面，眼中四，毫不吝嗇他的讚譽，“彭總管，你們民政院這份方案，完全吃了我的意圖，而且做得更、更系統、更深！這套‘組合拳’打出去，兼施，恩威並濟，直指人心與利益要害！這已經遠遠超越了簡單的行政管理！”
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