就在陸紹遠於瓊島察民、審視海疆之際，遠在數千裡之外的柳城，一場關乎九州未來百年國運的重要會議，正在民政大樓那間最大的會議室悄然進行。
會議由南方機關民政總管彭立清親自主持。
與會者陣容堪稱豪華：來自南方四所頂尖學府的十幾位知名經濟學家、地理學家、歷史學家、城市規劃專家正襟危坐，他們旁是幾十名來自南方機關發展、通、資源等關鍵部門的核心員。會議室氣氛嚴肅，空氣中瀰漫著知識與權柄織的氣息。
會議桌後方的黑板上，一行強勁有力的筆字點明瞭主題——“九州戰略發展專家諮詢會”。
議題只有一個，卻重若千鈞：為即將迎來全新格局的九州，選定一個最有利於長遠發展的新首府。
這是陸紹遠在離開柳城前，親自向彭立清代的任務，陸紹遠的觀點清晰而遠見：如今，驅逐外虜、復舊疆的大業已基本完，九州在名義和實質上即將迎來統一。偏居西南一隅的柳城，作為戰時首府功不可沒，但其地理位置、發展空間和輻能力，已然無法滿足一個即將崛起的大國未來數十甚至上百年的發展需求，遷都，已為一個必須提上日程的戰略議題。
彭立清深知此事大，他首先召開的便是這“第一階段：前期論證”的專家諮詢會。
目的非常明確：
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