對於在高麗徵兵，他先是介紹了背景：“如今，高麗部的社會改革與經濟重建已初顯，。民政院的報告顯示，絕大多數的普通高麗百姓，因擺了東瀛的殘酷民統治，生活得到改善，在我們民政院實施的認祖歸宗政策下，已初步認同自己為‘九州之民’，對我們機關的擁護度和認同顯著提升，而且民間對東瀛的仇恨緒依然高昂。”
海軍司令林啟文率先發表了自己的意見：“在高麗徵兵，理論上可以緩解我們部分兵員力，也能利用其對東瀛的仇恨。但是，如何確保這支部隊的絕對忠誠和可靠，是首要問題。 戰場上，任何不可靠的因素都可能釀大禍。”
不過空軍司令林志遠提供了另一個視角：“我們在高麗修建的幾個主要機場周邊，經常能看到群的高麗青年圍觀我們的戰機和地勤作業，與他們流得知，他們之中很多人最大的夢想，就是能穿上和我們一樣的軍裝，拿起武，向曾經奴役、迫害他們的東瀛人復仇，東瀛民時期在高麗犯下的罪行，確實是罄竹難書。這種仇恨，如果引導得當，可以轉化為強大的戰鬥力。”
陸軍司令徐廣林沉穩的說道1：“兵員素質、訓練水平、語言通、指揮系……都是實際問題。但如果能解決忠誠問題，組建一支悉當地環境，且戰鬥意志堅定的高麗部隊，對後續作戰，尤其是可能在東瀛本土遇到的複雜巷戰和山地戰，或許能起到特殊作用。”
眾人的目再次投向陸紹遠。
陸紹遠思考片刻，做出了指示：“可以嘗試組建一個試點的‘高麗志願軍團’，規模先控制在兩個師五萬人的框架。”他明確了原則：
“第一，最高指揮，以及團級以上主、參謀骨幹，必須由我們經驗富的軍出任。”
“第二，副職以及營、連級軍，可以從高麗當地表現優異、背景可靠、且對我們高度認同的青年中擇優選拔、嚴格培訓後擔任。”
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