正所謂人微言輕，面對李元昊所提出的那些讓人無法接的條件，無論歐修等人如何群激憤，但你們畢竟只是一介言而已，在這件事上最後主持和決定大局的還得是兩府的宰執大臣。這些人對於李元昊將自己的稱呼由“烏珠”改為“吾祖”的要求顯然是不會答應的，就算他們再不要臉再怎麼想貪圖苟安也不至於隨便認人為爹，但對於西夏方面提出的其他要求，他們的態度就顯得很是曖昧不清。此外，李元昊這次派來的使者也著實那一個傲慢加蠻橫。他們倚仗著背後有遼國人為他們撐腰，因此在談判時堅持不肯做出讓步，他們不但拒絕向宋朝稱臣，反而還發出威脅說談不攏就只能讓戰爭繼續。
一聽到戰爭，宋朝的這幫大佬們就不住地在心裡打起了哆嗦。來看看宋朝此時剛剛組建完的新一屆兩府班子到底有哪些員：宰相晏殊和章得象，參知政事賈昌朝，樞使杜衍，樞副使任中師、范仲淹和韓琦（至於呂夷簡，這位對對外皆以強人和狠人姿態示人的老先生已經被君子黨給整得偃旗息鼓徹底靠邊站了）。為了讓萬千生靈免遭塗炭，為了那偉大而好的和平事業，上面這幾位在歷史上以仁德或才學而著稱的儒雅聖賢們圍在一起商議多日之後竟然決定向李元昊妥協。你沒看錯，這些人裡面只有一個人始終態度強且堅決要求李元昊必須向宋朝稱臣方能與其進行議和，此人便是在爭勇鬥狠上面與早年的呂夷簡有的一拼的新任樞副使韓琦。
在趙禎召見兩府大臣時，眾人都傾向於向李元昊做出適當的讓步以換取雙邊的和平，但韓琦每次都極力反對。宰相晏殊趁機當眾在趙禎面前歷數韓琦在兩府閉門會議上的種種不是，且說眾人都意見一致，可就是韓琦非要顯得自己與眾不同。趙禎的反應則是讓他們回去再議，直到拿出一個集都同意的方案出來再來呈報，否則這和議寧可暫時擱置。
眾人再次回到中書省召開閉門會議時，本就心裡有火的韓琦對於晏殊剛才在皇帝面前公開指責他的行為顯得極為憤怒，但他沒有因此而立即發火。可是，當大家再次議事時，面對眾人慾向西夏妥協的言辭和行為，韓琦徹底發了，不管別人怎麼勸說，他始終是反對向西夏妥協且“言辭甚切”。一直都是以儒雅仁德之風示人的晏殊也是難得雄起了一把，青筋暴突的他直接拍案而起對韓琦怒目以視，最後他索負氣而走。
既然眾人無法達一致，那麼這個決議就無法形。如此一來，西夏的使者也只能滯留在開封，而他們這一待就是將近兩個月的時間。
遠在西夏的李元昊遲遲得不到宋朝方面的回覆，也不見他的使者回來，生多疑的他便以為宋朝把他的使者給扣留了。李元昊為此而大怒，他本想發兵給宋朝一點瞧瞧，但奈何此時的他本無法聚集重兵圖謀患邊。為此，他又想到了要打遼國的主意。
這年七月，李元昊派人前往遼國請求耶律宗真與他一道發兵攻掠宋朝。可是，耶律宗真豈能你李元昊的擺佈和指使，他直接把李元昊給回絕了。借兵不，李元昊反而被耶律宗真將了一軍。由於遼國西南邊境出現了部族的叛，耶律宗真趁機向李元昊借兵，他要西夏方面派出軍隊協同遼軍一起平叛。有求於人的李元昊被迫出兵相助，這一戰西夏軍隊了遼國平叛的主力，但最後論功行賞的時候，耶律宗真一點好也沒有留給李元昊。向來都是只能佔便宜而絕不能吃虧的李元昊為此而大怒，他也由此對耶律宗真心生怨恨，這為不久之後遼國和西夏的反目仇並最終兵戎相見埋下了伏筆。
那邊剛在遼國了窩囊氣，這邊宋朝又給李元昊添了堵。在宋朝滯留兩個月之後，李元昊派出的使者回到了西夏，得知宋朝不肯讓步，李元昊氣得是七竅生煙。但是，讓他到不順心的事還遠不止於此，另一個更讓他上頭的事這時候又找上了門，這事也直接導致他對自己的左膀右臂痛下殺手，他的左膀右臂正是我們前面說到的野利旺榮和野利遇乞兄弟。
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