到底誰才是幕後黑手？
這個問題始終盤旋在蝙蝠俠腦中，而當時間超過了半個小時之後，蝙蝠俠給自己設定的警戒程式終於啟了。
一旦一個幕後黑手在蝙蝠俠長達半個小時的推理之中都沒出馬腳，就意味著他必定非常難纏，也意味著蝙蝠俠必須全力以赴。
他和小丑果然相互理解，蝙蝠俠想，恐怕小丑也意識到有人算計了他們所有人，把他們所有人當槍使來實現自己的目的。
那麼幕後黑手的目的會是什麼呢？
誰會在這場戰爭中益？
要探討這個問題，就不得不仔細分析現在新城之中發生的這場戰爭。
但戰爭發的太突然，蝙蝠俠手中也沒有太多資料，他不得不深戰線進行調查，好在蝙蝠俠也參加過戰爭，並且有充足的武裝備，穿梭於大小軍閥的基地不問題。
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