位於廣府上城區西苑的琥珀宮，也是南海公室位於廣府境，十餘所宮苑之中，尤為特殊的一座。因為，這座宮苑是最早開始建造，但是最晚落的所在；佔地面積卻是更勝於龍池宮，位列第三的所在。
因為這宮苑的建造過程，就是見證著百年大徵拓的步伐和歷程。從琥珀宮最初奠基的開始，就是源自初代南海公的麾下徵拓大軍，攻滅了當時南海的頭號強梁大國室利佛逝，焚抄其國都巨港城的紀功。
為此，當時的征伐聯軍將帥們，不餘力的拆平當地，著名的上座部（小乘）佛門聖地“菩提迦耶”、西瓦廟、佔碑宮等，一系列宮室、廟宇；將其中最為，也最歷史的構件裝飾，渡海轉運回廣府。
因此，為了琥珀宮奠基的首座核心建築群，永鎮萬安大殿的基座和支架一部分；由此以後，也逐漸形了一種慣例。每當公室對外的徵拓，攻滅、平定或降服、摧毀一外夷邦國，都會增添建築紀功。
像莞爾小國或是城邦之主，就只能為鑲在外牆，或是基座、立柱上的一塊題名裝飾；數千乘、萬乘的強國，則是樓閣殿臺之選；而區域大國或是城邦共尊的雄主，才有資格為建造一整座宮室的材料。
而水城殿的所在，便是偌大的琥珀宮中，為數不多的大國紀功之屬。源自於遠端西天竺的大軍，歷經二十七年的征戰和拉鋸，最終攻滅了當地歷史悠久的諸國霸主，古老的遮婁其王朝起源的補羅稽舍國。
將其國都瓦塔皮/達米城的戶口、財貨，都抄掠、遷移殆盡之後，就重新移民填戶和改建城區；抹去昔日王室統治的種種痕跡，拆毀無數神廟和造像、立碑等，改造如今西鎮候理事的治所——西鎮府。
而作為徵平紀功的水城殿本，就是源自當地依山傍水而立，被稱為“超日宮”的昔日大王宮舊址上，最為富麗與的瑰寶。被整拆卸、切割無數零件，歷經無數人畜翻山越嶺，裝船渡海轉運廣府。
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