想要免除一名縣委書記的職務，可不是一件輕而易舉的事。
按照規定和程式，這件事必須得經過省委深研究之後才能夠做出最終的決策。
即便是像樑棟這樣兼省委常委之職的重要人，也並不備直接任免縣委書記的權力。
然而，樑棟作為南崗市的市委書記，雖然無法拿掉一個縣委書記，但他在南崗市轄區範圍可是擁有著絕對權威，有權調配轄區各項工作。
換個角度來說，如果樑棟有心針對某個縣委書記，儘管不能將其免職，卻完全有能力運用自己手中所掌握的權力，暫時停止該縣委書記的工作，讓其於一種被“擱置”的狀態。
一般而言，一旦出現這種況，並且捅到了省委那裡，省委往往會選擇站在市委書記這一邊，堅定地維護其權威。
如此一來，也就相當於間接地賦予了市委書記一種震懾轄下各個縣委書記的有力手段。
在制之，最為關鍵且備重視的一點就是下級對於上級命令的絕對服從。
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