樑棟現在的職務是省委常委、副省長兼南崗市委書記,這就註定他在南崗不會待得太久。
目前,南崗的局面已經初步鋪開,但地方債務問題是否能夠得到妥善解決,仍然是一個未知數。
對於這個問題,樑棟始終堅信,地方債務問題的源其實在於人。
更確切地說,是地方主要領導的問題。
在相當長的一段時間裡,我們評判一個地方的主要領導是否有魄力,往往取決於他在自己的職位上是否敢於大刀闊斧地開展工作。
回溯到九四年,分稅制改革重新界定了中央與地方的財權和事權,這使得地方政府可支配的財力大幅減。
為了填補財政缺口,地方政府開始依賴土地出讓來獲取收,並逐漸形了一種‘土地財政’模式。
‘土地財政’模式的出現,其實是分稅制改革所帶來的必然結果之一。
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