按牧府律，凡是荒蕪之地，皆歸有。
世家大族擁有大量的田地，卻沒有人幫他們耕種。
雖然這兩年中，他們去京都購買了大量的奴隸，可遠遠不夠，全力以赴，也只能耕種十之二三之田地。
可如果不耕種，荒蕪下來，年底就會被牧府收走。
世家大族才想出“虛耕虛種”的辦法。
也就是，他們每年在無力耕種的田地中，播灑極的種子，播種後也不用照料，秋後就說田地欠收。
如此一來，這些田地沒有荒蕪，農署就沒有沒收他們田地的理由。
而且按朝廷田稅規定，十五稅一。收，田稅就，他們一點都不虧。
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