與這個“城東溼地公園”專案一起被擱置的還有城市中心的“河濱公園”專案。
不過吳庸此次提出的城東開發方案容更大膽，不僅包含了當初何強代表旅遊局提出的“城東溼地公園”專案，還包括商品房開發、新建縣政府辦公大樓、行政服務大樓、CBD商務中心、育中心、第一人民醫院、圖書館、博館、文化館、老幹部活中心、兒園、中小學……規劃面積一期10平方公里，二期10平方公里。
吳庸的這個方案提出後，頓時引起常委會巨大爭議。一是投資建設一座新城，將會耗費海量資金，這對於並不富裕、人口只有七十萬出頭的小縣來說，將會造極大的財政困難；二是現在的商品房市場剛剛啟，市區每平米均價兩千上下的商品房，很難有大的土地收益；三是政府辦公大樓、行政服務大樓、縣圖書館等建築才建了三五年，還是大半新，重新建設屬於浪費；另外將縣育中心、圖書館、博館、文化館、老幹部活中心移到人口稀的城東郊區，不方便市民使用，利用率太低……此外20平方公里新城區，將會損失多優質耕地……
吳庸對於大家的反對，竹在，侃侃而談：“關於建設城東新區方案，我已經跟海西市委瞿秋平書記和仇白市長分別彙報過了，他們都沒有表示反對。仇市長還誇獎我們有膽識，夠創新，值得嘗試和鼓勵。”
吳庸的話等於給這事定了調。試問，按照場遊戲規則，對於一把手提出的方案，何況還有上級領導點頭，其他人即便是有一肚子意見，只要不及個人利益，哪怕明知是一個假大空專案，也沒有幾個人敢說出反對意見，除非他不想要頭上的這頂烏紗帽了。
就在大家都以為這事就這麼定下來時，何強卻不合時宜的發出了不和諧聲音。
“我聽了吳書記的城東新區規劃方案，覺很好，只是立即實施的話，個人覺有點太超前了，最好是先建設一座溼地公園，聚集一些人氣，過幾年再來討論這個方案。我們縣城西部是經濟開發區，是上一屆政府定下來的，可是各種因素影響，規劃的土地至今只利用了不到三分之一，大量農田荒蕪，而且還有不企業僅僅是圍了一個大院子，裡面卻只是建了一二排車間，顯得十分空，土地使用效率太低。我建議，當務之急，應該集中力，努力提高經濟開發區的土地使用效率，使我縣的GDP再登一個臺階。可如果這時將我們的工作重心轉移到城東，誓必會讓我們的力分散，從而影響經濟開發區的發展。”
何強的話猶如一枚炮彈在了平靜的水面炸，令整個常委會的氣氛一下子張起來。看向何強的眼，有震驚，有欣賞，有懷疑，也有憤怒。
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