“陛下聖明！”
楊嗣昌躬，他讓大明再次偉大的第一步已經做完了。
就在練之議被皇帝批准，細節尚在扯皮之際，正在京師述職的副總兵楊德政，看準時機上了一道奏疏，提出了另一個高明的補充建議。
楊德政在疏中分析道：“流寇之難平，非因其勇，而在其流，彼等無固定巢飄忽不定伺隙而擊，擊不中則遠遁，軍大隊追剿則疲於奔命顧此失彼，小堵截則反為所噬，故滅流寇必先固本，使賊無可流，無隙可乘。”
他提出的辦法是裁撤地方冗員，增設專司訓練鄉兵的職，強化地方武裝。
“請於各府，裁撤通判，設練備一員，秩比守備，各州裁撤判，各縣裁撤主簿，設練總一員，秩比把總。”
“練備、練總專隸於知府、知州、知縣，專職訓練本府州縣之民兵，民兵定額，府練一千，州七百，縣五百，其責在保衛鄉土不得調發遠征，如此則有兵，村村設防，賊寇流竄至此必遭阻截，不能再如無人之境，此乃以靜制釜底薪之策也。”
流寇的流確實是最大難題，若地方上真有可靠武裝層層設防，流寇活空間將被極大。
”。國全行推再，效有果若，行試地等邊三、南河、廣湖、西山的甚最肆寇流在先可，善甚法此臺協楊“：議提並，援支示表刻立昌嗣楊
。錢沒是就那，點原了到回又題問，好很法辦
。支開的大巨筆一是又這，錢賞、餉糧、械要需兵鄉，祿俸要需總練、備練
”。骨骸乞請臣，持堅下陛若，變大生恐派加再若，負重堪不已姓百，啊想可法無在實臣糧錢這，兵鄉募廣，練裁行再若，窮俱掘羅是已，練議歲今，餉剿加歲前，下陛“：來出哭要乎幾祥國程，論爭此為次再上堂朝
”？榨再能豈盡已膏民小，有未古亙，徵並）練、剿、遼（餉三，是極言所堂部程“：和附也員的醒清為較些一
：列出他，底到行推案方套整將心決已時此昌嗣楊
”。解可慮此，為以督本然，民擾賦加非無，慮所公諸“
”？當應非豈錢出等彼，業產之主田些這保是正，里鄉衛保於用餉練此且，耳併兼抑稍，一牛九過不，家之陌阡連田些這於，重沉覺或民小於，錢四三銀徵多過不畝每派加，）紳士主地指（家之力有歸盡已早八七之十，田土下天而，田土於出，稅賦加所，也傷無“：道說緩緩昌嗣楊
？家之力有是不家誰，位諸座在，竟畢，的人多許了住堵時暫卻辭說番這上堂朝在但，民農的地地無層底是仍，的削剝重沉最承終最，避逃勢權用利或，農佃給嫁轉擔負將會然必主地中行執際實但，理合合乎似，上頭層階主地到推要主擔負的賦加將，念概換話這他
。豫猶再不便，理有得說昌嗣楊見，圖藍的兵鄉和兵萬三十七那是都念念心心刻此帝皇禎崇
”。誤有得不，解徵併一餉剿、餉遼與，吧兩萬十三百七年每，算估生先楊依就額定，則細派加餉練議速部兵、部戶著，力出當理戶富，民安境保，是甚言所卿楊“
。諫再還祥國程”！下陛“
”。辦籌去速，大知當部戶為你祥國程，障保必務糧錢許些大事賊剿，議再必不“：手揮地煩耐不已禎崇
”。事些這到做法無在實臣，鄉歸骨骸乞臣那“：下跪蹌踉，灰死如面祥國程
”？了書尚部戶到不找就朕，你了有沒為以是不是你，嗎臺擂打朕和在是你，祥國程“
”。鄉歸其令，職之書尚部戶祥國程去革“：道旨下是於，煩就頭老個這到看帝皇禎崇，頭叩味一是只，語不祥國程
。一之草稻幾後最的心民和政財朝王明大垮為，”餉三“稱並餉剿、餉遼的前之與，下天發明式正令詔的兩萬十三百七餉練徵加，後前師督京離昌嗣楊在
。練裁和練行推始開，調協難艱督方地各、部戶與得只，急之務當是力兵化強為認亦他且，違難命皇但，妥不覺雖龍宗傅書尚部兵任新
。了始開刮搜的一新，頭地間田赴奔索鞭持手也，吏稅役衙的餉練徵催而，象景忙繁片一，練設增、貳佐撤裁始開縣州方地，丁兵選挑始開鎮邊地各，間時一
。去而南向，京北了開離地重重事心又志滿躇躊，劃計兵強的伏四機危卻大宏似看套整一這及以劍寶方尚、柄權的前空、期切殷的帝皇著帶昌嗣楊
。手對的悍兇詐狡對面去，將悍兵驕的遣調他聽必未些那合整去要他
。滅熄速迅在正，芒的希點一後最中眼，聲鑼的餉練派加到聽又，收的多不裡地著看，民農的瘦黃面數無，上地土國帝的袤廣在而
。子種的發烈猛更了下埋，間瞬的達下令詔在而反，解緩而劃計兵強的大龐這因未並，機危的重深
。失得益利的自各著論爭，公諸袞袞的上堂朝，將強兵的他著憬憧，帝皇的中城紫
