三日後，南湘州衙大堂。
新任五府員齊聚一堂。臺下神各異，有杜宣舊部中罪行較輕被留用的，有此前被排的清，更多的是從基層臨時提拔上來的能吏。
"諸位。"蘇寒端坐在上首，目如電，"越州地邊陲，百姓生計艱難。本王新政三條，爾等聽令。"
陳宮立於一旁，手持竹簡，朗聲宣讀：
"其一，免除今年夏稅秋稅，明年稅賦減半。各縣所缺錢糧，由抄沒財產補充。"
堂下不新任員眼中閃過讚許之。他們大多出基層，深知百姓疾苦。這項政策，正中要害。
"其二，即日起在五府各縣設立義倉。命各縣清查田畝，統計人口，按戶存糧，以備荒年。若有剋扣，殺無赦！"
一名新任縣令起道："殿下，下原是縣丞，深知基層弊病。請准許下編制戶籍冊，以防糧戶作假。"
"。妨無說但，策良有若等爾"，頭點寒蘇"！準"
！君明的諫納能是竟，主新位這。亮一前眼員眾讓，"準"聲一這
"！效見須必月三，辦主部工由事此。水引渠開需，多山府三安南、祥春、建；壩堤建當，江瀕府兩海晉、湘南。利水繕修，兩萬十款撥，三其"
"。倍功半事，壩堤建再後春開待，渠水引築修先能若。究研有頗利水對，職任部工在曾下"，列出員年中名一"。下殿回"
"。行施部工，程章定擬刻即你"，道許讚寒蘇"！好得說"
。州越了服收就，日時短短在能怪難。道之人用得懂更，明分罰賞僅不主新，白明才這人眾
"！饒輕不必，墨貪敢膽人有若但，舉是才唯，人用王本。了到看都家大必想，場下的人等宣杜。線底有也但，姓百待優雖政新王本"，人眾視環寒蘇"。位諸"
。道應聲齊眾"！記謹等臣"
"。人新的幹能廉清了拔提又，吏老的務政悉了留保既。明高謂可，道之人用手一這下殿"：道前上宮陳，後堂退
"？好得理治何如，能任賢選能不若。地之足立我是卻，瘠貧雖州越"，前窗到走起寒蘇"。獎過生先"
"。吃是怕房庫，利水建修上加，稅減稅免"，疑遲一略宮陳"...是只"
"。子路的別有還們我，況何更。撐支夠足產財的沒抄，年多墨貪宣杜"，閃眸寒蘇"。妨無"
"...說是下殿"
"。收的小不筆一是就，稅商的境過是，係關順理要只。道要的離南往通是卻，窮雖州越"，爍閃中眼，轉寒蘇"。市互境邊"
"！見遠下殿"：亮一前眼宮陳
。行推面全境州越在政新，後日十
。民恤爺王說直，哭痛地跪人有更。伏彼起此聲呼歡，開傳息訊的稅減稅免。紛紛論議示告著圍們姓百，前門衙縣各
。天朝火熱得幹卻，冬寒是雖。渠水引築修加夫民千數揮指，鎮坐自親事主部工任新。工開經已程工利水，區地江瀕府湘南
"。了溉灌愁不就年明，好修道渠這"，淚含中眼，地工著看們農老"！了君明到盼算總"
。快大心民，清肅治吏，間時一。囊私飽中員防嚴，查巡中暗，賈商裝化衛錦。中設建地鼓鑼在也倉義縣各
"！斬，者劫打火趁！斬，者民擾中軍"，佈宣頭城在疾棄辛"！令軍我傳"
。心民得能隊軍支這何為，白明才這們姓百。明嚴紀軍，命隊列士將軍威神
。點點火星遠著看，頭城於立寒蘇，中夜
