江春生從第一個問題開始講起——公共路網和綜合管線的規劃佈局是整個地塊開發的基礎，沒有這一步，後續建設必然一鍋粥。他說得比昨晚朱一智講的更加，結合漁場的實際況，用塗興民和李志遠聽得懂的語言，一條一條分析。塗興民聽得很認真，不時點頭。
於永斌在旁邊也沒有閒著。他善於把專業的東西翻譯實際利益的得失——修路要花多錢，管線配套要花多錢，這些錢如果由漁場自己出會是什麼後果，如果轉嫁給地塊讓人又會怎樣。他扳著手指給塗興民算賬，每一筆都算得清清楚楚。
“塗書記，您琢磨琢磨，”於永斌指著圖紙上那些小格子，“按您這個方案，這一大堆小宅基地，賣了之後呢？買了地的老百姓蓋了房子，發現門口是泥路，沒有下水道，電線也接不進來，他們天天到漁場來找您。到那時候，您是應付這些麻煩就夠您的了。”
塗興民的眉頭皺了起來，李志遠也若有所思。
江春生又講到第三個問題——劃分過小的地塊必然導致需要大量的公共通道，這些通道不僅佔用了很多土地的使用面積。而且還要建設，修路，鋪管線、搞綠化都要花錢，這些投資，都需要漁場來掏腰包。這些錢需要有出，就只能把這些費用，都轉嫁到地價裡面去，如此一來，必然會推高地價，而你們漁場，並沒有從中得到更多的增值空間。地價一高，最後的結果，就會出現土地無人問津，土地有價無市，變不了現。
最後，他指著圖紙上朱一智畫的幾條由南向北的切分線，“朱局長的建議是，依附207國道，由南向北切分大塊規整地塊。以地塊中間一百五十米現有一條東西向的簡易路為界——這邊夾在簡易路和207國道之間的，算臨路地塊；簡易路另一邊到龍江港的，算裡側區域地塊。簡易路本佔用的土地面積，由這六到八個地塊共同代徵，今後各自出資共同建設。”
江春生停頓了一下，看了一眼正聚會神的塗書記，繼續說：“臨路部分建議分四塊，面寬九十米起步——漁場自己留一塊二十畝的，面寬就是大約九十米。剩下的再分兩個四十畝加一個五十畝，面寬分別是兩個一百八十米和一個二百二十多米。這樣劃分出來，才像個樣子。地塊的給排水、供電等管線，誰的地誰自己建，最後統一對接到207國道市政主管網。這樣一來，漁場不用花一分錢搞配套，轉讓掉靠國道的這四塊一百多畝地，就基本實現了補償安置資金的回籠，北邊的地，目前有人要就轉，沒有人要就還留著，反正已經沒有了負擔，那就是漁場的長期資產，等將來這塊地方發展起來了，再怎麼理都已經是倍的增值了。”
於永斌在旁邊適時補上一句，“塗書記，朱局長這個思路，說白了就是讓漁場把靠207國道地塊劃出幾塊大的拿出來轉讓變現，解決安置資金，你們場的那些職工可都在眼的等著拿錢呢。配套的事由各個地塊讓人自己去解決。您漁場不用出錢、心修路修管線。坐路面一部分土地的增值，這是最省心也是最優秀的方案。而且說句實在話，這個方案才是你們漁場利益最大化有是最省事的方案。”
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