返回京師後，謝淵不顧不適，立刻召集兵部、戶部、史臺的員，在史臺議事廳修訂《陣亡士卒卹條例》。議事廳，燭火徹夜不熄，謝淵坐在主位，時而翻閱祖制典籍，時而與員討論條款細節。
“大人，” 陳謙開口道，“若規定‘卹銀需三方聯合發放’，雖能防止截留，卻會增加流程時間，恐延誤發放效率，如何平衡？”
謝淵了發脹的太，沉道：“可分‘急緩’兩類：邊衛戰時陣亡，卹銀需在五日由兵部先墊付，後續再與戶部、史臺核對；和平時期陣亡，需在十五日完三方核驗發放。既防截留，又保效率。”
眾人紛紛贊同。期間，有史提出 “需建立家屬回訪制度，每半年由史臺派人回訪一次，確保銀兩用於正途”，謝淵欣然採納：“此議甚好，可避免家屬因不懂理財而揮霍，也能及時發現地方的刁難行為。”
條例修訂耗時半月，最終形 “造冊、撥付、監督、回訪” 四道流程，共二十三條細則。謝淵將條例呈給蕭櫟批，蕭櫟看後讚道：“此條例周嚴謹，兼顧公平與效率，可頒佈全國推行。謝卿，你為士卒勞至此，朕賞你黃金百兩，讓你好生休養。”
謝淵再次推辭：“陛下，修訂條例是臣的本分，無需賞賜。若陛下真想獎賞，不如將黃金轉贈宣府衛、大同衛的陣亡士卒家屬，為他們購置冬。”
蕭櫟心中愈發敬佩：“準你所請。”
條例頒佈後，謝淵命史臺派五名史分駐南北兩京，監督條例執行況。第一個月，便發現應天府知府以 “戶籍不符” 為由，拖延發放三名士卒的卹銀，謝淵當即命秦飛將其革職查辦，通報全國。此事震懾了各地員，再無人敢輕視卹發放。
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尾片
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語尾卷
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