卷首語
烽煙斂跡，海疆寧，而寰宇瘡痍未瘳，黎庶息未定。《管子》有言：“倉廩實而知禮節，食足而知榮辱。”斯時也，田疇或蕪，商旅未振，閭閻之間，凍餒相仍，戰後之困，目皆是。上集所載，大吳海防初構壁壘，而東福山島一役，實為靖倭功之關鍵，亦為邦國元氣耗損之樞紐。
當是時，倭孽餘燼未滅，率亡命之徒據島負固。其島石嶙峋，無坦途可通，卻有險隘可恃，所謂“一夫當關，萬夫莫開”者，此之謂也。大吳水陸諸軍，協心並進，誓清殘寇。倭賊窮兇極惡，取嶙峋怪石為壘，羽矢如雹雨驟下；更積火油於岸際，遇我登灘將士，即燃火潑灑，烈焰張天，灼氣燻人。沙灘之上，骸枕藉，浸沙礫，殷紅漫染波。將士們悲同袍之殞命，激忠勇之肝膽，踏骸而前衝，戈矛以陷陣。刀槍相撞之聲，鏗鏘震徹荒島；吶喊慘呼之響，淒厲上幹雲霄。短兵相接，斷肢殘刃紛落，濺徵袍，骨委荒沙，終以三百餘將士捐軀之代價，盡殲倭賊，海疆倭患，自此然無存。
然“師之所，荊棘生焉；大軍之後，必有凶年”，《道德經》之誡，誠不我欺。連年征戍，甲兵糜耗，帑藏空虛，度支虧空日甚。司農上計，國庫赤字昭然，財用匱乏，不足以支戰後重建之需，亦難繼邊防守備之費。民生凋敝，流徙者眾，耕織失序，四野蕭條，《漢書·食貨志》所云“財者，國之命而民之脈也”，斯言至切。
帝蕭燊躬覽庶政，察黎民之疾苦，知邦本之未固，案長嘆曰：“《左傳》有云：‘民生在勤，勤則不匱；財用在節，節則不乏。’今海氛雖靖，而憂未弭，非修明財政，無以安黎元、固邊圉，無以啟盛世之基。”遂屏退左右，召叢集臣，深謀遠慮，決意以財政釐革為核心，整飭賦役，蠲免苛稅，勸課農桑，通利海貿，簡冗員，裁汰浮費。務使民減負而力耕，邦斂財而有度，倉廩漸盈，邦本漸固，為戰後瘡痍之安、邊海屏障之永固，築牢財力基，肇啟一段關乎國計民生之革新大業。
訓誡
老聃明誡，豈為虛傳？
觀夫百戰兵燹，致使帑藏殫竭。
。懸高字赤，上之牘奏農司，空虛府帑，窘漸支度今方
。火星如迫需軍，熄未烽邊
。轍涸似乏匱用國，難艱戍野
。廢盡業之織耕，所失離流之因首黔
。蕪荒片一，敗殘景煙見唯，落萬村千
。欺我不誠，規德道
。堪不憊疲力民使徒，流如月歲，戍征年連
。虛空之隨亦庫府，空虧支度，盡殆費耗繒金，壞敝頓委兵甲
。挨飢忍卒戍，資無備邊緣，鎖眉愁，計呈農司
。生而離離草荒，落冷瑟蕭郊四，治不蕪荒畝田，居恆其失眾民
。言空非絕，訓垂元玄
。積儲之國耗損，攘擾戈干歲歲
。用敷以難用費，狀之迫窘支度，餘無盡罄藏帑，敗破零凋仗鎧
。援無立孤壘戍，貲乏守邊，顯盡態之空虧，歉報農司
。象之涼淒疏蕭是盡，之目極郊荒，歇停織耕，首疾心痛人令，途載殍流
。也鑑所世後為當，害之戰皆此
”。庫國盈充，濟經甦復，舉並措多求務，策之善改政財商共要是便，位諸集召日今“，臣群等衡伯周、明謝、瀾崇楚過掃目，靜寂堂破打語話的燊蕭”。甦復待亟生民方地，重沉擔負戶商與姓百，增劇字赤政財，虛空庫國，後過事戰年連然，平漸患邊，定安疆海今“。凝沉神，目賬政財的上呈部戶著放攤上案，位主坐端燊蕭，堂事議閣城皇
”。局困政財轉扭能方，行並者四，支開省以流節，空虧補以收增，源財增以產促，心民安以負減。措舉項各進推籌統，心核為’流節、收增、產促、負減‘以當，虛空庫國，敝凋生民今，本之國乃政財！明聖下陛“：道躬，列出先率瀾崇楚令書尚
”。新革政財行推，手著面方四這從，下陛請懇臣。大浩支開要必非，多繁員冗，腫臃構機則四；失流稅關，斷中易貿外海則三；減銳收稅糧，損戰因產生業農則二；負重堪不戶商姓百，重繁賦稅項專時戰於源則一，境困政財前當。是極言所人大楚“：充補前上，目賬持手明謝書尚部戶
”。實在用資財保確，弊舞腐貪防嚴，察監強加需，時同。地落策政保確能方，職其司各部各，啟重易貿外海調協部禮，繕修施設礎基貿商與業農力助部工，構機簡責負部吏，程排總掌部戶，調協籌統需措舉項各，為以臣老。害要中切言所書尚謝“：首頷須捋衡伯周老閣閣
。命領躬臣群，囑叮聲厲燊蕭”！託所姓百與朕負不，職履心盡需等爾，展發遠長吳大與生民計國乎關，新革政財次此“。作工善改政財合配力全，掌執按各臣群餘其；用使資財與實落策政查督，作工察監頭牽謙虞；聯部六調協瀾崇楚；進推措舉項各籌統，人責負總善改政財為明謝以：諭口下頒即當，首頷龍，言聞燊蕭
”。擔負戶商與姓百輕減，準標稅常復恢，稅項專時戰有所止廢刻即，旨有下陛。撐支以難將戶商姓百，消取不再若，平已事戰今，餉軍障保急應為是本，稅項專時戰“：道聲沉，目稅過劃尖指明謝，目稅項專項餘十等稅加附時臨田農、稅境過旅商、稅重鐵鹽的行推時戰著列羅上案。宜事稅項專時戰消取議商澤方郎侍右、硯王郎侍左部戶與正明謝，署衙部戶
”。口缺收財的後止廢稅項專補彌，效革改課鹽續延，賬舊務鹽的留黨魏清釐頭牽將臣，外此。收財本基障保能又，擔負姓百加增不既，理合賦稅保確，準標稅常算核時同，書詔止廢定擬，細明收徵稅項專時戰理梳，司各部戶令已臣。旨遵臣“：諾應躬硯王
”。腐貪與耗損稅糧免避，程流收徵稅糧化佳最，理管儲糧師京與運漕強加，時同。益正真戶商與姓百保確，稅雜捐苛徵私嚴方地令，作工實落與講宣策政賦稅好做，使政布地各調協將臣“：道充補亦澤方
”！頭盼了有算總子日，營經心放可等吾，暢通旅商，止廢稅苛“：道慨亦戶商名一”！了作耕心安以可於終等吾，稅苛止廢下陛今，口餬以難乎幾家吾，重稅時戰“：泣而極喜，書詔持手戶農名一，郊城封開在。策政曉知戶商與姓百令，講宣鄉下方地織組刻即，後書詔到接恆柳巡南河。國全遍傳書詔的稅項專時戰止廢，日次
。象景華繁現重集市，甦復漸逐貿商地各，定安心民，減大擔負戶商與姓百。生地落策政保確，件案的稅苛徵私方地起多查，況實落策政賦稅查督，地各赴分）史都僉院察都（臣清柳與謙虞。行推利順準標稅常，止廢部全稅項專時戰地各，之月一短短
。宜事放發補耕農與繕修利水議商，員等）中郎司吏清水都部工（澈江集召刻即，後意旨到接遠修葉郎侍右部工。施設利水田農的損後戰復修，補子種、牛耕放發，措舉耕興農勸行推，同協部戶與部工令，旨下燊蕭。基業農牢築於在，心核的善改政財
”。作工障保耕農與繕修利水進推力全，托所負不定臣“：命領躬澈江”。補子種與牛耕放發部戶合配，求需資耕農計統，使政布地各調協，時同。憂無溉灌田農保確，壩堤固加，道河浚疏，作工繕修利水的地等南河、南江責負頭牽可，臣能水治乃你。產生業農響影重嚴，破殘壩堤，塞淤道河，毀損施設利水田農地多後戰“：道澈江對遠修葉
。發發錯防謹，訊資戶農對核一逐，冊賬持手吏胥名幾，證憑用領補與冊名戶農著放擺齊整上案，程排鎮坐自親，服著恆柳，棚放發時臨好建搭已早，場民便的郊城封開南河。區地重嚴損業農後戰等南江、東山、南河給發分，子種、牛耕購採，資庫國配調澤方令明謝，面方部戶
”。食足家大讓能然定，導指門上師藝農有還續後，補給僅不廷朝，作耕心安家人老“：道聲溫，漢老住扶前上恆柳”！忘難齒沒朽老，恩下陛，了種耕能就春開，子種了有，牛這了有今如，蕪荒地田，走擄寇倭被牛耕前戰“：道咽哽，背牛著手，橫縱淚老，牛耕實壯的著拴遠不著看，證憑過接著抖，前上杖柺著拄漢老李的旬六近年，喏唱聲高吏胥”！鬥兩子種麥小冬、頭一牛耕領，口五口人，田薄畝三有家，漢老李村家李“
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