戊八章?管護之策
題解：孫武曰：“善守者，藏於九地之下；善攻者，於九天之上。” 此雖言兵道，然治水興利、護守工程，其理一也。守必有道，護必有，方得長久之功。
水利工程之興修，耗民力、費資財，歷寒暑、經日月，方其形。而管護之事，尤需日以繼日、年復一年，其難更甚於興修。工程既，非為終焉，惟管護相繼，持之以恆，方為興水惠民之本。
若管護不力，敷衍懈怠，或圖一時之快，忽長遠之責，則渠堤易遭風雨侵蝕而損，渠道易為淤泥雜草所壅，諸般患亦於疏忽間滋生蔓延。如此，則昔日興修之艱辛，盡付東流；灌溉防洪之功效，然無存，終致田畝荒蕪，農桑損，邊民流離困苦，得不償失。
故立管護之策，循孫武 “善守盡責、久久為功” 之深義，以 “長效管護、保全工程、持續見效” 為核心，兼顧邊地實，合村落民，務使策之可行，行之有效。
明管護之權責，令各盡其職，各負其責；選管護之賢才，使勝任其職，盡心盡責；定報酬之規制，使勞有所獲，功有所賞；規管護之方法，使運維有序，置及時；強監督之舉措，使過程可稽，違規必究。每村遴選幹水夫三名，專職司管水利諸事；以村民田畝出糧為據，支付水夫管護之酬，公平合理，不偏不倚。
力求權責相稱，獎懲分明，務令轄區水利設施皆完好如初，長久發揮灌溉、防洪之效，鞏固興水之果，澤被邊地百姓，滋養農桑永續。
管護宗旨
。弊積之”護管輕，修興重“陷易，當失措舉，向失護管致必，燭無行夜，舵無船航猶，旨宗無若，事之護管。也領綱之事行，魂靈之護管，者旨宗
。衷初之農興民惠、利水修興於悖亦，難標目之護管效長則，廢而途半，責塞衍敷時之職履，堅不心之護管若。毀廢至終，衰日能功，化老趨漸施設則，積淤泥淤，蝕剝雨風其任，顧不之棄若，竣既程工
。差偏有稍可不，的鵠終最為民邊護守、桑農及惠以，向導為效見續持以，則準本為程工全保以，心核為護管效長以當，旨宗之護管以是
。準為此依當皆，一舉一，臬圭之事行，循遵本之策之護管為，程過全之核考督監、付給酬報、職履護管、拔選夫水穿貫當旨宗此
。常正轉運，好完施設保確，末微於患除，萌未於患防，查排主，護維時及即，程工全保謂所。效保持堅以，程工護心恆以，事了衍敷不，廢而途半不，功為久久，恆以之持乃，功之日一時一非，護管效長謂所
。民村戶一每澤遍，利之水興使，盛興之地邊助，計生之民邊保，茂繁之桑農滋，程工好完以，好完之程工護，護管謹嚴憑即，桑農及惠謂所。能失而延遷月歲因不，效減而疏護管因不，效功之患洪抵、田潤溉灌保長程工利水令即，效見續持謂所
則原心核護管
。難業之護管效長，端弊般諸等徹不查排患、均不配分酬報、職職失夫水生易，據無職履，明不責權，紊致必舉之護管則，則原之守堅無若，程工利水護管。事諸難則原無，圓方不矩規無
。袒偏私徇絕杜，衡失責權使不，任責擔承，戒懲必則，怠懈職失若；獎嘉彰表，酬之應相獲當，守職盡恪若夫水，者等對責權。托所負不，力竭心盡其令，求要職履、圍範護管其確明，務他離，護管司專其使，夫水格合擇，者職專人專。則準本之作工護管構共，撐支互相者三此。”力發效長，明分懲獎“；”效高時及，護管需按“；”等對責權，職專人專“
。著恆效功，好完久長程工利水保，恆以之持，護管續持，效之面表圖不，功之時一貪不，遠長足立，者力發效長。諉推不，延拖不，置時及則患遇，事之查排護維行對針，力發向靶，策施準，點特之患、變之節季、狀之施設利水據，者護管需按
制規拔選夫水
。許期之民村負不，任重之護管當堪，方端行品，篤心任責，健強皆，夫水選所使務，量數之拔選定，程流之拔選範，準標之拔選明，規嚴之拔選夫水立必故。危安程工，效護管乎關接直，弱強心任責，劣優質素其。也量力鍵關之護管利水，者夫水
。無毫，蓋覆面全護管現實，白空之任責無，區盲之護管無，護管人專有皆，施設利水等點水取、岸堤、渠轄村保確，耗虛源資，事於浮人避可又，小大之量作工護管，佈分之施設利水落村顧既數此。名三夫水選遴村每：分其如恰，不多不，置配需按，定界格嚴，量數拔選
。曬日吹風畏不，崗之護管守久能，疾重疾殘無，勞之護管重繁等道渠浚疏、岸堤補修、泥淤理清勝能，沛充力，碩壯魄，健強
。施設利水護心之誠赤以，跡劣之耍、弊舞私徇無，諉推不，職不，衍敷不，查排於善，查巡於勤，當擔主，責盡心盡能，實老厚忠，允公事，正端行品，篤心任責
。缺不環一，不步一，程流之”認確示公，查核場現，名報願自，拔選開公“循遵，督監程全農城衛，織組頭牽表代民邊之重高德、表代紳鄉落村各由：弊舞私徇，作箱暗絕杜，明開公，序有範規，程流拔選
。驗檢間時起得經，督監民村住得經果結拔選，開公、正公、平公拔選保確，信親安，弊舞私徇，機之拔選借人何任嚴。者高度可認眾群，驗經護管有，局佈施設利水村本悉擇先優，際之拔選
制規求要職任夫水
。依可規有，循可章有職履夫水保確，嚴從，律紀之位崗，則準之職履，件條之職任明，制規之求要職任夫水立必故。責之護管負不，旨之護管悖不，事行範規，責盡職稱保方，律紀有，求要有，範規有當，職履夫水
。能之置急應握掌，法之護管稔，驗經之護管累積，之護管習研主。是其行各不，主作自擅不，排安程排之表代紳鄉、農城衛從聽，理管從服，位崗守堅需更，間期職任，外篤心任責、健強之求要所時拔選除，緻細苛嚴件條職任
。進推序有作工護管保確，事誤而知無懂懵因致不，患之單簡置時及，題問之護管見常辨速能，節環弱薄，之發易患，局布細詳之施設利水區轄記諳需
。落著有件件，應回有事事到做，延拖不，諉推不，瞞不，報上時及，患大重遇。事之護維期定、查巡常日行主，付應不，衍敷不時之職履。勤缺故無，守職離擅不，位崗守堅，則準本之”責負程全，置時及，護管心盡“守需夫水，晰清確明則準職履
。益利集害損，結勾民村與嚴；民村難刁，利私取謀，名之護管借嚴；置予不，生滋患視坐嚴；酬報護管佔侵，資護管用挪自擅嚴；職履衍敷，耍懶，弊舞私徇夫水嚴：越逾不絕，線紅定劃，明嚴苛嚴律紀位崗
。範規職履，正清伍隊夫水保確，任責究追，換更即立，者重節；改整令責，育教評批以予，者輕節。息姑不絕，置肅嚴皆，重輕節論無，者律紀位崗反違有若
制規責職心核夫水
。責盡心盡，確明標目，晰明責權夫水保確，準標職履確明，圍範任責定劃，責職心核等置急應、查排患、護管常日夫水明，制規之責職心核夫水立必故，命使辱不，職履心盡夫水使為。風衍敷則，清不任責；序無職履則，明不責職
。程過全護管蓋涵，系整完之作工護管夫水構共，可不一缺，相輔相，進遞層層者三，三有責職心核夫水
。憂之決潰無，好完岸堤保確，線防岸堤牢築，之鬆固加，、裂之岸堤補修心。暢順流水障保，塞淤道渠防，雜棄廢、草雜、泥淤之道渠除時及。理清緻細，施設利水等點水取、岸堤、道渠區轄查遍日每：重之中重，基之護管為此，護維常日曰一
。節細個一視忽不，患一不，錄記項逐，查核點逐，題問見常等靈失門閘、壞損點水取、損破岸堤、塞淤道渠查點重，患全安施設、全安水用查期定：心核之安護，要之患防為此，查排患曰二
。除消早，置早，現發早患保確，瞞延拖得不，害危及置位、況患述詳，表代紳鄉、農城衛報上刻即，者援支業專或調協級上需；除清底徹，理織組即當，者置行自能，患之出查排對
。圍氛好良之”利水守人人，施設護人人“造營，為行毀損壞破絕杜，施設護覺自民村導引，要重之施設護調強，識知護管利水傳宣助協。訊資關相等況護管、狀現施設供提主，作工等改整中集患、查核面全施設利水展開，長水、農城衛合配極積：障保之力合形，護管同協為此，合配助協曰三
制規護管常日
。衍敷無，角死無，疏無，化細、化範規、化態常護管常日保確，求要格嚴，措舉化細，準標之護管，率頻之護管，容之護管明，制之護管常日立必故。量質無則準標無，效無則矩規無。位到在要，效高在重，準在貴，護管常日
：文虛務不，場過走不，措舉，求要確明有皆端每，端三涵點重，蓋覆面全，實詳，容護管
。送輸利順水用溉灌障保，患之塞淤無，暢順流水保確，通疏底徹，理清點重，之淤易等窪低、道彎重尤，道渠浚疏面全期定。清日產日到做，雜等農棄廢、葉落、草雜、泥淤之道渠清日每：滯流水則堵絡脈，暢流水則通絡脈，絡脈之利水為道渠，護管道渠曰一
。力能洪防岸堤強增，段堤弱薄固加點重要尤前期汛，固加土培岸堤對期定。構結堤壞破，岸堤蝕侵系草雜防，樹雜、草雜邊周岸堤除清。除即患小，修即損小，、裂補時及，腳堤、坡堤、頂堤察點重，貌全岸堤查巡日每：危民則損岸堤，安民則固岸堤，障屏之洪防為岸堤，護管岸堤曰二
。需之水用活生產生民村障保，捷便、全安、範規水取保確，換更復修時及，等水、化老、壞損現發，好完之施設等道管水輸、工水取查期定。生衛潔整點水取保，圾垃、雜邊周點水取清時及：憂民則損點水取，便民則通點水取，鍵關之水用民村為點水取，護管點水取曰三
。態狀好良常施設保確，次一月每修檢點水取。次一固加面全外額前期汛，次一度季每固加岸堤。頻增當適可，況積淤泥淤、化變節季依，次一月每通疏道渠。阻無雨風，次一日每查巡常日：節不，位缺不，怠懈不護管保確，行執格嚴，誤無確明，率頻護管
。效功有應揮發，態狀行執好良保常皆施設利水一每保確，生衛全安，暢順水取，常正行執，損無好完，施設點水取。位到護防，固堅堤，鬆無，無，裂無，岸堤之後補修。阻無行通，暢順流水，草雜無，雜無，塞淤無，道渠之後理清：責塞衍敷不，求要低降不，關把嚴從，一統格嚴，準標護管
制規酬報夫水
。職履心盡其勵又，計生本基之夫水保既，等對責權，理合平公酬報保確，式方之付支，準標之算核，源來之酬報明，制規之酬報夫水立必故。守堅久長，責盡心盡其使難，極積之職履其激難則，公不明不酬報若。苦辛辭不，勞夜日，利水護管職專夫水。也力之職履，基之勵激，者酬報
。意之護管支、施設護民村增能且，平公顯又，理合既，酬報護管攤分畝田按民村，民村惠，桑農興程工利水。付支糧出積面畝田家自按，民村益村各由：則原本基之”擔承誰，益誰“循，理合平公，依可確明，源來酬報
。作工護管合配主，程工利水惜民村令能又，一統責權顯既舉此。酬之應相付，責之護管擔當自，惠之利水民村，富民村則興桑農，興桑農則興程工蓋
。算錯算無，確準實真數畝田保，認確錄詳，積面畝田民村核戶逐，組小算核門專組，頭牽表代民邊、表代紳鄉由：袒偏私徇不，義主均平搞不，則原平公之”出田，出多田多“遵嚴，明開公，循可晰清，準標算核
。服口服心，白白明明皆民村戶一每令，偏無平公算核保確，督監民村，開公程全程過算核。數之糧出需田畝每算，額酬報總之夫水名三、量總畝田村全據
。田畝一每、民村戶一每至攤理合再，額酬報總之夫水名三定學科，素因等度強作勞、量作工護管夫水、準水活生地邊慮分充，際實合，度適理合，準標酬報
