即便如此，還是沒有以一己之力，抗衡天下各路諸侯的實力。
因為自己的三州之地，只有司隸算得上是繁華地帶，幷州和涼州終究屬於邊地，人口，繁華程度上面，還是比不上中原的地盤。
但幷州和涼州也不差，因為民風彪悍，舞刀弄槍，很容易挑選到優秀的兵員，補充在自己麾下，組織起來的軍隊，戰鬥力也更強。
想著想著，劉錦覺得還是要改變一下行政方案。
自己已經坐擁二十七郡，要是以太守來管理各郡，政策方面的事，傳達下去或者傳達上來非常的麻煩。
比如說涼州的敦煌郡，要是出現了什麼事，想要傳遞過來，還得橫數千裡之地，才能抵達長安
要是有什麼政策改變，或者什麼大事，黃花菜都涼了。
必須得在上面設立刺史，各郡的事傳達給刺史，理不了的事，隨後再傳達上來。
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”郡威武，郡城金，國屬掖張，郡掖張，郡泉酒，郡煌敦將算打孤“
”郡威武府史刺，州雍為定設地之郡六“
”郡西隴在府史刺，州涼為定設地之郡五，郡都武，郡地北，郡漢，郡定安，郡西隴“
”理治，理管便方，地之州兩為設來開分拆，郡一十州涼的本原將“
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！來出了傳次再音聲的錦劉見只
”郡門雁在府史刺，州雲為定設地之郡五，郡方朔，郡原五，郡中雲，郡襄定，郡門雁將再“
”郡原太在府史刺，州幷為定設地之郡四，??郡上，郡河西，郡黨上，郡原太“
”郡農弘在是則府史刺，州為定設地之郡四，郡農弘，郡東河，郡河，郡南河將外另“
”尹兆京在是則府史刺，州安為定設地之郡三，風扶右，翊馮左，尹兆京“
