淮安市地江蘇省北部中心地域，淮河下游，京杭大運河與古淮河在此匯，素有“運河之都”的譽，是蘇北重要中心城市、國家歷史文化名城、全國文明城市、國家衛生城市。全市總面積平方公里，下轄清江浦區、淮區、淮安區、洪澤區4個市轄區，漣水縣、盱眙縣、金湖縣3個縣，沒有縣級市，常住人口約456.22萬。淮安區位優勢明顯，京滬、寧連、徐宿淮鹽等多條高速公路穿境而過，新長鐵路、連淮揚鎮高鐵、徐宿淮鹽高鐵在此匯，淮河海水道、京杭大運河等航道縱橫錯，形了公鐵水聯的立通網路，是長三角北部重要的通樞紐。
一、行政區劃及各縣區簡介
（一）市轄區
1. 清江浦區：淮安市人民政府駐地，全市政治、經濟、文化、通中心。轄區集聚了全市主要的行政機關、商業綜合、金融機構和文化場館，淮海廣場商圈是蘇北地區重要的商貿中心。京杭大運河穿城而過，裡運河文化長廊、清江浦記憶館等景點坐落其間，兼現代都市活力與運河文化底蘊。工業以電子資訊、高階裝備製造、現代服務業為主，是全市產業發展的核心引擎。
2. 淮區：位於淮安市北部，歷史上曾是淮縣治所，是漢初三傑之一韓信的故鄉。境通便捷，高鐵淮安站位於轄區，徐宿淮鹽高鐵、新長鐵路在此接軌。農業以優質稻米、蔬菜種植、畜禽養為主，是全市重要的農副產品生產基地；工業以食品加工、生醫藥、新能源材料為主，擁有多個省級工業園區，產業特鮮明。
3. 淮安區：國家歷史文化名城核心區，古稱楚州、山，是淮安歷史文化的發源地。這裡是一代偉人周恩來總理的故鄉，擁有周恩來故里旅遊景區等紅旅遊資源，同時也是運河文化的重要承載地，河下古鎮、淮安府署、鎮淮樓等歷史古蹟遍佈。淮安區是淮揚菜的重要發源地之一，文樓湯包、平橋豆腐等特食譽全國，文旅產業與食品產業融合發展態勢顯著。
4. 洪澤區：地洪澤湖東畔，因湖得名，是湖濱生態旅遊新城。境擁有全國第四大淡水湖——洪澤湖，洪澤湖大堤是世界文化產大運河的重要組部分，被譽為“水上長城”。工業以鹽化工、船舶製造、生態旅遊為主，農業以水產養、優質稻米種植為核心，洪澤湖大閘蟹、洪澤湖銀魚等水產品聲名遠揚，兼湖鮮食與湖濱風特。
（二）縣
。一之縣地基糧品商國全是，主為植種稻水、麥小質優以業農；產特誌標地當是酒緣世今、蹄捆水漣，主為造製械機、裝服織紡、造釀品食以業工。紐樞空航的要重北蘇是，線航際國分部及市城要主國等州廣、海上、京北至通開，場機際國水漣安淮有擁水漣。門大東的市全是，壤接縣海濱、縣水響市城鹽與東，部北東市安淮於位：縣水漣.1
。勁強頭勢展發業產旅文，富源資態生與化文史歷，點景等園公林森家國寺山鐵、園公林森家國山一第、陵祖明有擁境。牌品慶節的名知國全為已節蝦龍，元億百超值產年業產蝦龍眙盱，”都之蝦龍“的名聞國全是眙盱。”門大南“的蘇江是，界市明、縣安來省徽安與別分西、南，鄰相市長天省徽安、縣湖金與東，游下河淮，部南西市安淮地：縣眙盱.2
。地的目遊旅閒休態生的名知區地角三長是，特為植種菜蔬生水、養產水以業農，主為工加品食、料材新、纜線表儀以業工。一之地基賞觀花荷的大最國全是花荷湖金，良優境環態生，闊廣積面域水境，鄉之實芡、鄉之藕荷的名著國全是湖金。譽的”鄉之米魚“有素，名得而繞環湖三湖郵高、湖應寶、湖馬白境因，岸西湖郵高，部南東市安淮於位：縣湖金.3
絡脈化文與革沿史歷、二
革沿史歷）一（
。明文耕農始原的達發為較了形已就裡這，前年多0006在早了明證，現發的址化文崗蓮青，息生衍繁此在民先有就境，代時石新在早，久悠史歷安淮
。現出始開形雛河運，展發步逐業工手、業農境，轄管國楚歸期後國戰，國越屬後，國吳屬先，期時國戰秋春。開展步逐流化文的區地原中與，一之地居聚的落部夷東是，域地州揚古屬安淮，期時周商夏
。榮繁益日業運航、業鹽、業農，生而運應人名史歷等信韓，心中域區為縣淮，郡淮臨屬境，代漢。轄管一統的朝王央中納式正，制建政行等縣眙盱、縣淮設始，郡海東和郡水泗屬分境，制縣郡行推，後國六一統秦
。升提著顯位地政行，州楚設境，紐樞運漕為，匯河淮與河運地安淮，通貫線全河運大，代隋。道通要重的運轉資北南為，顯凸然依勢優的運航河運但，整調次多劃區政行，繁頻戰境，期時朝北南晉魏
。展發蓬業事育教化文，化細工分業工手，步進斷不技業農，位地紐樞運漕持保續繼，路東南淮屬安淮，代宋。”南江上淮“為譽被，大擴斷不模規市城，集雲賈商，榮繁前空運鹽、運漕，心中化文、濟經、治政的域流河淮為州楚，代唐
。形漸逐區街史歷批一等鎮古下河，期時盛鼎到達設建市城，”都之河運“的實其副名為安淮，此於節駐均督總道河、督總運漕，闊廣圍範轄管，府安淮設，代明。峰頂到達位地略戰的安淮，務事運漕國全責負，府督總運漕設此在廷朝，點節要重的運漕河運大杭京是，路安淮屬安淮，代元
。市城要重的區地北蘇為仍但，降下所有位地濟經的安淮，落衰漸逐運漕，車通路鐵和起興運海著隨，期時清晚。峰頂到達展發的菜揚淮，榮繁續持業工手、業商的安淮，期時世盛乾康，要重然依位地運漕的府安淮，代清
。力活與機生的新出發煥正城名河運的化代現座一，道車快邁展發會社濟經，遇機略戰等展發化一角三長抓搶安淮，代時新進。定穩步逐劃區政行，區淮為改縣淮原，區安淮為改市安淮級縣原，市安淮為名更市淮，年1002；市級地淮立設，銷撤區地淮，年3891，區地淮、區專淮設後先安淮，後以年9491。整調次多劃區政行，戰經歷間期，轄管府政省蘇江、道揚淮屬後先安淮，期時國民
絡脈化文）二（
。絡脈化文特獨的出突化文河運、融化文北南了形，匯此在河運大與河淮，線界分理地北南地安淮
。化文井市和明文業商的特獨安淮了育孕也，格品市城的蓄幷容相、容包放開安淮了造塑化文河運。載要重的化文河運是都，存等鎮古下河、頭碼浦江清、堤大湖澤洪的境，衰興的度制運漕了證見，安淮節駐督總道河、督總運漕，上史歷。厚深澱積此在化文頭碼、化文運鹽、化文運漕，興而河運因安淮，市城點節要重的線沿河運大為作。識標心核的化文安淮是化文河運
。延的化文河運是也，晶結的藝技食飲是既，菜名典經等魚長兜、腐豆橋平、包湯樓文，進斷不的藝技作製餚菜了推，聚集的賈巨商富、士雅人文，關相切榮繁的運漕河運與，長流遠源化文食飲的安淮。一之系菜大四國中是，稱著格風的”宜相淡濃、和平鮮清“以菜揚淮，一之地源發大兩的菜揚淮是安淮。特明鮮的化文安淮是化文菜揚淮
。量力神的進前勇民人安淮勵激為已化文紅，蹟事勇英的烈先命革了錄記，址紅等園陵士烈二十八莊老劉有還境，外此。命使要重的因基紅承傳、人偉懷緬著載承，地基範示育教義主國國全是區景遊旅里故來恩周，鄉故的理總來恩周是安淮。分部組要重的化文安淮是化文紅
。統傳化文的實務德尚、教重文崇安淮了造塑也，蘊底文人的厚深了注化文安淮為，神和蹟事的們他，等培天關雄英族民、鶚劉家說小名著代清、恩承吳者作》記遊西《、信韓的一之傑三初漢，人出傑批大一出現湧上史歷，靈地傑人安淮。基厚深的化文安淮是化文人名
人史歷、三
。”神戰“”仙兵“為譽被，遠深響影世後對想思事軍的信韓。王楚、王齊為封被，功戰赫赫下立立建的漢西為，朝漢立建，羽項敗擊邦劉佐輔，圍合下垓、戰一水背、倉陳度暗軍率他。將大為拜被，薦舉何蕭經，邦劉投轉後，用重被未，羽項投先信韓，後發義起民農末秦。法兵諳，志大懷他但，辱之下曾年早，寒貧出信韓。一之傑三初漢，人淮，家事軍初漢末秦：信韓.1
。響影要重了生產家賦等雄揚、如相馬司的世後對賦辭的乘枚。涵想思和值價學文的高較有，樂逸安於溺沉要不弟子族貴誡勸，事種各陳鋪，式形的答問客主以》發七《。河先的”七“賦漢了創開，品作式碑程里的上史展發賦漢是》發七《作表代其，賦辭長擅乘枚。人淮，家賦辭漢西：乘枚.2
。響影遠深了生產展發的藝、學文世後對，作之峰巔的說小魔神代古國中是，象形學文典經等僧唐、空悟孫了造塑，象形人的明鮮、節的生、象想的富以》記遊西《。》記遊西《的一之著名大四典古國中了作創，歷閱活生的己自合結，事故經取僧唐的傳流間民據他。述著心潛，鄉歸辭年晚，坷坎為頗路之舉科但，書群覽博，慧聰自恩承吳。人）區安淮今（山，家說小代明：恩承吳.3
。節氣族民的高崇了現展，國殉烈壯終最，鬥戰揮指持堅仍傷重負，抗抵強頑部率培天關，門虎攻進軍英，發爭戰片，年1481。量力防的塞要門虎強加，師水練訓，臺炮築修，防海頓整極積他。督提師水東廣任間年道，職等兵總、備守、總把任歷，伍行出培天關。人）區安淮今（山，將名國代清：培天關.4
。仰敬和戴的民人國全深，神命革和德品高崇的他，生一的務服民人為是，生一的來恩周。礎基實堅了定奠業事外的國中為，則原項五共平和了出提域領外在，慮竭殫展發和設建的家國為，理總院務國任擔他，後立國中新。件事史歷要重等議會義遵、義起昌南了導領與參，一之人始創要主的黨產共國中是，運命革投極積，國法、本日學留年早來恩周。）區安淮今（安淮於生，興紹江浙籍原，理總國開國和共民人華中，家外、家事軍、家治政、家命革級階產無：來恩周.5
觀道廟寺剎古與址史歷、四
址史歷）一（
。值價要重有藝化文和活生濟經、態形會社的期早代時石新國中究研對，一之地祥發要重的明文代古國中是區地安淮了明證，現發的址化文崗蓮青。跡痕製打留保分部，製磨為多石，等紋堆、紋劃、紋繩有飾紋，主為陶紅以陶，文等骨、陶、石的量大了土出址。年0007-0006約今距，址化文期早代時石新是，村崗蓮青鄉集宋區安淮於位：址化文崗蓮青.1
。位單護保文點重國全為現，日天見重而降下位水湖澤洪因年3691，沒淹水洪被曾陵祖明。湛藝工刻雕，生像石等象石、馬石、人石著列排側兩道神，築建，大宏模規寢陵，建年82時歷，年八十武洪於建始陵祖明。寢陵家皇的建修先祖其為璋元朱帝皇國開代明是也，冢冠的六百朱父祖高、九四朱父祖曾、一初朱父祖璋元朱祖太明是，鎮陵祖明縣眙盱於位：陵祖明.2
。據證實要重的藝築建和度制政行方地期時清明究研是，文等額匾、刻碑的量大有存儲署府。所居員為路西，所之客宴賓迎為路東，築建署等堂三、堂二、堂正為路中，分部大三路西、路東、路中為分，謹嚴局佈築建，米方平萬5約地佔署府安淮。一之築建署府的大最模規存現國全是，年三武洪代明於建始，門衙署的府安淮期時清明是，道街城淮區安淮於位：署府安淮.3
。位單護保文點重國全、產化文界世為現，分部組要重的產化文河運大是也，程工利水的要重是僅不堤大。用耐固堅，而砌壘石條以，技”牆工石“用採，建擴和繕修斷不的代朝等清、明、元、宋、唐經歷，漢東於建始堤大湖澤洪。”城長上水“為譽被，里公52.76長全，程工利水的建修而湖澤洪理治為期時清明是，境區澤洪於位：堤大湖澤洪.4
。厚深蘊底化文，一之地源發的菜揚淮是也，鄉故的恩承吳是裡這。香古古，錯橫縱巷街，築建等堂祠、鋪商、居民的期時清明的量大有存儲鎮古，史曆年多0052有已今距，久悠史歷鎮古下河。地之萃薈文人、集雲賈商是曾，達發運漕，畔之河運地因，鎮古要重的安淮期時清明是，道街下河區安淮於位：址鎮古下河.5
觀道廟寺剎古）二（
。所場要重的拜朝徒信教佛安淮是，盛旺火香，文貴珍等像佛的代明、鐘古的代唐有存儲寺。嚴莊像佛，宏恢宇殿，等樓經藏、殿寶雄大、殿王天有要主，建重代清為築建存現，建擴和繕修次多經歷寺雲慈。一之廟寺教佛的久悠最史歷安淮是，庵雲慈名原，代唐於建始，區浦江清於位：寺雲慈.1
。所場的一於化文史歷與化文教宗集一是，幽清境環，天參樹古寺，等殿音觀、殿王天、殿寶雄大有築建存現寺。寶墨下留此在曾人文等堅庭黃、軾蘇，所之會聚士雅人文是曾上史歷，廟寺教佛的名著區地揚淮是寺思聞。寺思聞為改代宋，寺源通名原，代唐於建始，鎮古下河區安淮於位：寺思聞.2
