風到第一個村“督戰”，村幹部就苦不迭，但是風記得，開會的時候鎮黨委許書記表過態，說可以向老百姓租借各種牛，既然是答應租借，那就是願意出錢的，既然鎮黨委書記表態願意出錢，那就說明這筆錢是可以找鎮裡面報銷的。
於是風當即建議，可以和老百姓商量每頭牛租金多錢一天，制定一個統一的價格，但是不能拖欠，牛明天下午就要還給老百姓，還牛的時候就必須要將租金一道結清，這筆錢，必須由村裡面先墊付出來。
風知道，這銀山鎮也算經濟比較發達的鎮，每個村都有自己的小金庫，尤其是村幹部，這些年都明裡暗裡撈了不油水，於公於私墊付這點租金租借老百姓幾十頭牛都沒有問題。
風提出了這個方案，村幹部也只能照辦，為了保住他們頭上那頂需要用顯微鏡才能看見的烏紗帽，他們也必須想辦法做到，要不然明天他們可能就會失去手中可能還是花了不的代價才得來的權力。
於是風馬上趕往下一個行政村。其實風心裡一點都不著急，他知道著急的是哪些人，著急的是那些心中有鬼的人。
風更不擔心借不到牛，能不能跟村民借到牛關他屁事，他只不過是暫時作為一顆棋子，他必須得執行命令一。
同時，風既是一名看熱鬧的觀眾，又是一名執行導演。
到了中午時分，鎮黨委許書記打電話來詢問，問總共借到了多頭牛，說上面在問了，他也必須知道況，然後向上級彙報。
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