因為警大隊管制那段路的一個小頭目突然接到一個領導打來的電話，說車隊臨時改道，命令他們立即到另一條道路執勤，因此臨時撤出了那條道路，幾百個農民才得以走上那條公路攔路喊冤。
幾百個農民站在路邊，夾道肅穆地看著車隊緩緩從他們的面前經過，當最後一輛轎車開到他們跟前的時候，車上下來一個幹部模樣的人對大家說：
“請大家回去吧，我們會讓你們村的村幹部按照你們牛的編號，將你們各家各戶的牛送還給你們，請你們每家都留一個人在家
等候訊息。送還你們各家的牛的時候，同時就會給你們租金。如果你們都糟糟的去，就會搞混，這樣反而不好。希你們配合，也希你們相信政府，剛才給你們講話的是深遠市市委書記，他是一位清正廉潔的好領導，大家相信我們黃書記說的話。等你們的牛都被送回以後，你們就可以到鎮政府領你們應該得到的補了。”
人們聽了，這才半信半疑地散去，有的人，實在是被騙了多次，被騙怕了。
黃安定書記從秘書長那裡知道了銀山鎮這個養場的況後就做了周部署。
他出發的時候就帶上了深遠市的一位紀委副書記，紀委副書記到了暉州市紀委，要求暉州市紀委配合工作，由暉州市紀委負責執行。計劃到了銀山鎮那個牛養場，一旦況證實確實存在腐敗行為，立刻雙規相關人員。
當黃書記看到那些養得七八糟的牛的時候，還只是懷疑當數百農民攔路喊冤的時候，就完全坐實了這養場存在的嚴重腐敗行為。
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