遼東大部地區，中原王朝已有很多年無法直接掌控。從宋代起數百年間，契丹、真、蒙古番佔據這片土地，基本沒有漢人甚麼事；元代自不必想，北方都是蒙古人的勢力。
大明勢力進遼東，則是洪武年後的事。明軍打擊元朝在遼東的殘餘力量，前後進攻數次，然後強行遷徙軍戶屯田，才有現在的遼東都司、奴兒干都司、大寧都司的存在（大寧都司已名存實亡）。其中漢人人口最多的便是遼東都司，但明軍直接屯駐的地方，在遼東地區目前剛到瀋中衛、鐵嶺、三萬附近；人口也多是軍戶和流放犯。
因此朱高煦不得不面對現實，短期想真正佔住吉林黑龍江這些地盤，可能遼東的人口不夠。最穩妥的還是漸進發展人口，逐步消化。
朱高煦再次慎重考慮，終決定採用第二個方略。
派宦去召見兒將軍之後，沒等多久兒便來見面了。舊院以前是高郡王府，郡王府的規模、當然與京師皇宮相差甚遠，人們進來面聖，不至於走路也要走很久。
兒執禮甚恭，先在門外叩首，然後進來又行大禮。因天氣日漸寒冷，門口已掛上簾子，屋子裡的火盆裡有暗紅的木炭，讓室的空氣十分溫暖。相對封閉而燥熱的空氣裡，兒將軍上的濃烈氣味頓時撲面而來。不過朱高煦知道他們的生活習俗就是那樣，也沒有毫嫌棄之意。
朱高煦道：“兒將軍免禮。”
他隨後便徑直說道，“朕對福餘衛已有安排。你返回駐地時，把聖旨帶回去。著福餘衛南遷，到泰寧衛南邊的土地上駐牧。三衛都換地方，你們到南邊後，泰寧衛的牧場便屬於你們；泰寧衛依次北移，到朵衛的地方；朵衛則接管你們的牧場。”
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)完章本(
