他沒有照搬大明地的治理模式，而是隨事制宜，據安南的實際況制定政策，使得各項事務都理得井井有條。
為了減輕百姓的負擔，他上疏朝廷，請求統一趾的賦稅標準，並據當地的經濟發展水平酌從輕徵收。這一舉措得到了百姓的廣泛歡迎，極大地緩解了因戰爭和統治更迭帶來的民怨。
通不便也是當時治理安南的一大難題。黃福請求在沿江地區設定衛所和驛站，既加強了軍事防，又方便了方的通流和文書傳遞，同時也促進了各地的經濟往來。
軍隊的後勤保障是穩定統治的關鍵。黃福開通了經常的鹽業易，過方調控，既保證了食鹽的正常供應，又為軍隊籌集了大量的資金和資，使得軍隊的儲備得到了充分的保證。
針對員俸祿不足可能導致的貪腐問題，黃福提出以公田的收來補充員的俸祿，這一做法不僅提高了員的積極，也在一定程度上遏制了腐敗的滋生。
在糧食供應方面，他請求廣州調撥二十萬石糧食過海運補給安南，這一請求也得到了朝廷的批准，有效緩解了當地的糧食短缺問題。
除了這些經濟和軍事上的舉措，黃福還非常重視文化教育和社會治理。他對趾地區進行了詳細的戶籍編制，為後續的管理提供了準確的依據；他制定了合理的賦稅制度，確保了政府的財政收；他還積極設定學校，安排教師，推廣大明的文化知識，努力促進文化融合。
為了讓百姓真正理解和接大明的統治，黃福數次親自深民間，向當地民眾宣諭朝廷的德意，解釋各項政策的目的和好。同時，他還嚴格約束下屬員，嚴他們擾民，一旦發現有員欺百姓，便嚴懲不貸。
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