“張卿，這些天我一直在想，大漢立國這些年，為什麼百姓對朝廷的認同還是不強？為什麼修條路都要靠劉邦親自盯著？為什麼那些世家一搞巫神教，就能拉走那麼多人？”
張良沉默片刻，緩緩道：“大王，臣以為，本原因在於，百姓不知道朝廷為他們做了什麼。”
“怎麼說？”
張良道：“百姓看到的，是朝廷收稅，朝廷徵兵，朝廷派員。但他們看不到朝廷用這些稅做了什麼，用這些兵保衛了什麼，派這些員治理了什麼。他們只知道負擔，不知道收穫。長此以往，自然缺乏認同。”
趙戈點頭：“那怎麼才能讓他們看到？”
“教育。”
張良毫不猶豫地回答，“讓百姓的孩子讀書識字，讓他們過學習瞭解朝廷的政策，瞭解國家的歷史，瞭解自己生活在這片土地上的意義。等這些孩子長大人，他們就會為朝廷最堅定的支持者。”
趙戈轉，看著他。
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